Банковская система Российской Федерации
Члены Совета
директоров назначаются на должность сроком на четыре года Государственной Думой
по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом РФ.
Члены Совета
директоров освобождаются от должности в следующих случаях:
— по истечении
срока полномочий — Председателем Банка России;
— до истечения
срока полномочий — Государственной Думой по представлению Председателя Банка
России.
Председательствует
на заседаниях Совета директоров — Председатель Банка России, а в случае его
отсутствия — лицо, его заменяющее, из числа членов Совета директоров.
Решения Совета
директоров принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов
Совета директоров при кворуме в семь человек и обязательном присутствии
Председателя Банка России или лица, его заменяющего. Протокол заседания
Совета директоров подписывается председательствовавшим и одним из членов
Совета директоров. При принятии Советом директоров решений по вопросам
денежно-кредитной политики мнение членов Совета директоров, оказавшихся в меньшинстве,
заносится по их требованию в протокол.
Для участия в
заседаниях Совета директоров могут приглашаться руководители территориальных
учреждений Банка России.
Совет директоров
Банка России не реже одного раза в месяц.
Заседания
назначаются Председателем Банка России, лицом, его заменяющим, или по
требованию не менее трех членов Совета директоров. Члены Совета директоров о
назначении заседания Совета директоров своевременно уведомляются.
Совет директоров
выполняет следующие функции:
— во
взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и обеспечивает выполнение
основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;
— утверждает
годовой отчет Банка России и представляет его Государственной Думе;
— рассматривает и
утверждает смету расходов Банка России на очередной год не позднее 31 декабря
предшествующего года, а также произведенные расходы, не предусмотренные в
смете;
— определяет
структуру Банка России;
— устанавливает
формы и размеры оплаты труда Председателя Банка России, членов Совета
директоров, заместителей Председателя Банка России и других служащих Банка
России;
— утверждает
порядок работы Совета директоров;
— назначает
главного аудитора Банка России;
— утверждает
внутреннюю структуру Банка России, положения о подразделениях Банка России,
учреждениях Банка России, уставы организаций Банка России, порядок назначения
руководителей подразделений, учреждений и организаций Банка России;
— определяет
условия допуска иностранного капитала в банковскую систему Российской
Федерации в соответствии с федеральными законами;
— выполняет иные
функции, отнесенные настоящим Федеральным законом к ведению Совета директоров
Банка России.
Совет директоров
принимает следующие решения:
— о создании и
ликвидации учреждений и организаций Банка России;
— об установлении
обязательных нормативов для кредитных организаций;
— о величине резервных
требований;
— об изменении
процентных ставок Банка России;
— об определении
лимитов операций на открытом рынке;
— об участии в
международных организациях;
— об участии в
капиталах организаций, обеспечивающих деятельность Банка России, его учреждений,
организаций и служащих;
— о купле и
продаже недвижимости для обеспечения деятельности Банка России, его
учреждений, организаций и служащих;
— о применении
прямых количественных ограничений;
— о выпуске и
изъятии банкнот и монеты из обращения, об общем объеме выпуска наличных денег;
— о порядке
формирования резервов кредитными организациями;
— вносит в
Государственную Думу предложения об изменении уставного капитала Банка России;
Члены Совета
директоров не могут быть депутатами Государственной Думы и членами
(депутатами) Совета Федерации, депутатами законодательных (представительных)
органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а
также членами Правительства РФ. Кроме того, члены Совета директоров не могут
Состоять в политических партиях, занимать должности в общественно-политических
и религиозных организациях.
Сложение
депутатских полномочий или отставка члена Правительства Российской Федерации
должны быть произведены и течение месяца с момента назначения на должность члена
Совета директоров, после чего вновь назначенный член Совета директоров
приступает к исполнению своих должностных обязанностей.
Капитал Банка
России. Банк России имеет уставный капитал в размере 3 млрд руб.
Уставный капитал
и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. Банк России
осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом
Банка России.
Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без согласия Банка
России не допускаются. Банк России осуществляет свои расходы за счёт собственных
доходов. Банк России не регистрируется в налоговых органах.
Аудит Банка
России. Государственная Дума до завершения отчетного года принимает
решение об аудите Банка России и определяет аудиторскую фирму, имеющую лицензию
на осуществление банковского аудита на территории Российской Федерации.
Банк России
обязан в соответствий с заключенным с аудиторской фирмой договором
представлять отчетность и информацию, необходимые для проведения аудиторской
проверки.
Договор об аудите
должен предусматривать объем передаваемой аудиторской фирме информации, а
также ее ответственность за передачу полученной информации третьим лицам.
Оплата услуг
аудиторской фирмы по аудиту Банка России осуществляется за счет собственных средств
Банка России.
Внутренний аудит
Банка России осуществляется службой аудитора, непосредственно подчиненной
Председателю Банка России.
Головной
расчетно-кассовый центр, межрайонный расчетно-кассовый центр, районный
расчетно-кассовый центр (в дальнейшем именуются РКЦ) являются структурными
подразделениями Банка России, действующими в составе территориального
учреждения Банка России. Создание РКЦ, его реорганизация и ликвидация осуществляются
решением Совета директоров Банка России в порядке, установленном Федеральным
законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Типовым
положением «О расчетно-кассовом центре Банка России» № 336, принятым 7 октября
1996 г., и иными нормативными актами Банка России.
Основной целью
деятельности РКЦ как структурного подразделения Банка России, способствующего
осуществлению банковских операций, является обеспечение эффективного, надежного
и безопасного функционирования платежной системы Российской Федерации.
Порядок
осуществления расчетных операций через корреспондентские счета (субсчета)
кредитных организаций (филиалов), открытые в Банке России. Для проведения
расчетных операций каждая кредитная организация, расположенная на территории
Российской Федерации и имеющая лицензию Банка России на осуществление
банковских операций, открывает по месту своего нахождения один
корреспондентский счет в подразделении расчетной сети Банка России.
Кредитная
организация вправе открыть на имя каждого филиала по месту его нахождения один
корреспондентский субсчет в подразделении расчетной сети Банка России, за
исключением филиалов, обслуживающихся в одном подразделении расчетной сети
Банка России с головной кредитной организацией или другим филиалом кредитной
организации. В этом случае расчетные операции осуществляются через
корреспондентский счет головной кредитной организации или корреспондентский субсчет
другого филиала кредитной организации, открытые в Банке России.
Отношения между
Банком России и обслуживаемой им кредитной организацией (филиалом) при
осуществлении расчетных операций через расчетную сеть Банка России регулируются
законодательством, договором корреспондентского счета (субсчета) (далее
Договор счета), который заключается между Банком России (в лице подразделения
расчетной сети Банка России при наличии на это доверенности у руководителя) и
кредитной организацией (филиалом — при наличии на это доверенности у
руководителя), а также дополнениями к Договору счета.
Договор счета заключается
на согласованный сторонами срок и определяет порядок расчетного обслуживания,
права и обязанности кредитной организации (филиала) и Банка России при
совершении расчетных операций по корреспондентскому счету (субсчету), способ
обмена расчетными документами с Банком России, порядок оплаты за оказываемые
Банком России расчетные услуги, ответственность сторон за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по договору, иные условия,
предусмотренные законодательством и нормативными документами Банка России.
Прием расчетных
документов Банком России осуществляется независимо от остатка средств на
корреспондентском счете (субсчете) кредитной организации (филиала) на момент их
принятия.
Платежи могут осуществляться
в пределах средств, имеющихся на момент оплаты, с учетом средств, поступающих
в течение операционного дня, и кредитов Банка России в случаях, установленных
нормативными документами Банка России и заключенными между Банком России и
кредитными организациями договорами.
Кредитная организация
(филиал) определяет вид платежа («почтой», «телеграфом», «электронно») и в
зависимости от выбранного вида платежа представляет в подразделение расчетной
сети Банка России расчетные документы на бумажных носителях и/или в
электронном виде (по каналам связи, на магнитных носителях).
Операции по
корреспондентским счетам (субсчетам) кредитных организаций (филиалов)
осуществляются на основании расчетных документов, поступающих в подразделение
расчетной сети Банка России на бумажных носителях или в электронном виде, путем
оплаты каждого расчетного документа. Расчетные документы клиентов, а также
кредитной организации (филиала) по собственным операциям на бумажных носителях
представляются кредитной организацией (филиалом) в подразделения расчетной сети
Банка России в составе сводного платежного поручения с приложением описи
расчетных документов по соответствующей форме.
Перечисление
денежных средств кредитной организацией (филиалом) в обязательные резервы
осуществляется отдельными электронными платежными документами (ЭПД) либо расчетными
документами на бумажных носителях, не входящими в состав сводного платежного
поручения. При этом в расчетных документах на перечисление/взыскание денежных
средств в обязательные резервы, депонируемые в Банке России, очередность
платежа не указывается и определяется Банком России в соответствии с
нормативными актами ЦБ РФ.
Операции по
списанию денежных средств с корреспондентского счета (субсчета) кредитной
организации (филиала) или зачислению на этот счет подтверждаются выпиской из
корреспондентского счета (субсчета) по соответствующей форме, выдаваемой в
зависимости от способа обмена расчетными документами, принятого в
подразделении расчетной сети Банка России, на бумажном носителе или в виде
электронного служебно-информационного документа (ЭСИД), которые кредитная организация
(филиал) получает в сроки и порядке, установленные
Договором счета
или договором, определяющим порядок обмена электронными документами с
использованием средств защиты информации (далее Договор обмена).
При получении
выписки из корреспондентского счета (субсчета) с приложенными расчетными
документами кредитная организация (филиал) зачисляет денежные средства клиенту
только при полном совпадении реквизитов, указанных в выписке, с реквизитами
соответствующего расчетного документа, являющегося основанием для осуществления
операции.
Кредитным
организациям (филиалам), открывшим корреспондентские счета (субсчета) в
подразделениях расчетной сети Банка России, с целью их однозначной
идентификации при проведении расчетных операций присваиваются банковские
идентификационные коды участников расчетов (БИК).
Структура
банковского идентифицированного кода и порядок его присвоения устанавливаются
отдельным нормативным документом Банка России. Кредитные организации (филиалы)
могут направлять расчетные документы в подразделения расчетной сети Банка
России с даты внесения сведений о них в «Справочник БИК РФ».
Платеж,
осуществляемый кредитной организацией (филиалом) через расчетную сеть Банка
России, считается:
— безотзывным —
после списания средств с корреспондентского счета (субсчета) кредитной
организации (филиала) плательщика в подразделении расчетной сети Банка России,
подтвержденного в зависимости от способа обмена расчетными документами
выпиской, ЭСИД;
— окончательным —
после зачисления средств на счет получателя, подтвержденного в зависимости от
способа обмена расчетными документами выпиской, ЭСИД.
Порядок
представления кредитной организацией (филиалом) расчетных документов на
бумажных носителях. Кредитная организация (филиал) представляет в
обслуживающее подразделение расчетной сети Банка России сводное платежное
поручение в двух экземплярах, оформленное на бланке формы 0401060. Сводное
платежное поручение является письменным распоряжением кредитной организации
(филиала) — плательщика подразделению расчетной сети Банка России о списании с
корреспондентского счета (субсчета) суммы денежных средств.
К сводному
платежному поручению прилагаются расчетные документы и опись расчетных
документов, которая составляется кредитной организацией (филиалом) в двух
экземплярах по соответствующей форме.
Сводное платежное
поручение представляется отдельно по каждому виду платежа и по каждой группе
очередности. Оплата расчетных документов, приложенных к сводному платежному
поручению, осуществляется в последовательности, указанной в описи расчетных
документов.
Первый экземпляр
сводного платежного поручения и каждый лист первого экземпляра описи расчетных
документов оформляются подписями должностных лиц кредитной организации
(филиала), имеющих право распоряжения счетом, и заверяются оттиском кредитной
организации (филиала). Сводное платежное поручение не подлежит приему при
отсутствии описи и расчетных документов и не оформляется при представлении
одиночного платежного поручения кредитной организации (филиала) по собственному
платежу.
Первые экземпляры
сводного платежного поручения и описи с приложенными экземплярами расчетных
документов являются основанием для совершения операции по корреспондентскому
счету (субсчету) кредитной организации (филиала) и помещаются в документы дня
подразделения расчетной сети Банка России, обслуживающего кредитную
организацию (филиал) плательщика.
Вторые экземпляры
сводного платежного поручения и описи возвращаются кредитной организации
(филиалу) ответственным исполнителем подразделения расчетной сети Банка России
с отметкой об их принятии и служат распиской, подтверждающей прием документов.
Кредитная
организация (филиал) представляет в подразделение расчетной сети Банка России
количество экземпляров расчетных документов клиентов и кредитной организации
(филиала) в составе сводного платежного поручения или отдельные расчетные
документы кредитной организации (филиала) в соответствии с видом платежа.
При указании вида
платежа «Почтой»:
— три экземпляра,
если получателем является клиент кредитной организации (филиала), из которых
один экземпляр подразделение расчетной сети Банка России, обслуживающее
кредитную организацию (филиал) плательщика, помещает в документы дня; два
экземпляра направляет в подразделение расчетной сети Банка России,
обслуживающее кредитную организацию (филиал) получателя, для передачи кредитной
организации (филиалу) получателя вместе с выпиской из корреспондентского
счета (субсчета);
— два экземпляра,
если получателем средств является кредитная организация (филиал) или клиент
подразделения расчетной сети Банка России, не являющийся кредитной организацией,
из которых один экземпляр помещается в документы дня подразделения расчетной
сети Банка России, а другой передается кредитной организации (филиалу) —
получателю или клиенту подразделения расчетной сети Банка России вместе с
выпиской из счета;
— два экземпляра,
если получателем средств является подразделение расчетной сети Банка России,
из которых один экземпляр помещается в документы дня, а другой передается для
помещения в отдельную папку по внутрибанковским операциям.
При указании вида
платежа «Телеграфом»:
— один экземпляр,
который остается в документах дня подразделения расчетной сети Банка России,
обслуживающего кредитную организацию (филиал) плательщика.
При указании вида
платежа «Электронно»:
— два экземпляра,
которые используются для формирования ЭПД и помещаются в документы дня
подразделения расчетной сети Банка России, обслуживающего кредитную организацию
(филиал) плательщика.
При незаполнении
поля «Вид платежа» (в случае совершения расчетных операций между
подразделениями расчетной сети Банка России, обслуживаемыми одним
вычислительным центром):
— два экземпляра,
которые используются для формирования ЭПД и помещаются в документы дня
подразделения расчетной сети Банка России, обслуживающего кредитную организацию
(филиал) плательщика;
в случае
совершения расчетных операций между кредитными организациями (филиалами),
обслуживаемыми одним подразделением расчетной сети Банка России:
— три экземпляра,
если получателем является клиент кредитной организации (филиала), из которых
один экземпляр подразделение расчетной сети Банка России помещает в документы
дня; два экземпляра подразделение расчетной сети Банка России передает
кредитной организации (филиалу) получателя вместе с выпиской из
корреспондентского счета (субсчета);
— два экземпляра,
если получателем средств является кредитная организация (филиал) или клиент
подразделения расчетной сети Банка России, не являющийся кредитной организацией,
из которых один экземпляр помещается в документы дня подразделения расчетной
сети Банка России, а другой передается кредитной организации (филиалу) —
получателю или клиенту подразделения расчетной сети Банка России вместе с
выпиской из счета;
в случае
совершения внутрирегиональных электронных расчетов;
— два экземпляра,
которые используются для формирования ЭПД и помещаются в документы дня
подразделения расчетной сети Банка России, обслуживающего кредитную организацию
(филиал) плательщика.
Подразделение
расчетной сети Банка России при приеме сводных платежных поручений с
приложениями осуществляет проверку правильности их составления и оформления.
По расчетным
документам кредитной организации, у которой отозвана лицензия на осуществление
банковских операций, дополнительно проверяется соответствие назначения платежа
перечню операций, разрешенных нормативными документами Банка России для
кредитных организаций, у которых отозвана лицензия.
При выявлении нарушения
требований Банка России по оформлению сводного платежного поручения и описи
приложенных к нему расчетных документов сводное платежное поручение и все
приложенные к нему расчетные документы подлежат возврату.
В расчетных
документах, принятых подразделением расчетной сети Банка России к исполнению,
проверяется:
— соответствие
наименований, местонахождения, БИК кредитных организаций (филиалов)
плательщика и получателя и номеров их корреспондентских счетов (субсчетов)
«Справочнику БИК РФ»;
— соответствие
номеров счетов плательщика и получателя средств в части соблюдения допустимой
разрядности цифровых знаков;
Страницы: 1, 2, 3, 4
|