МЕНЮ


Фестивали и конкурсы
Семинары
Издания
О МОДНТ
Приглашения
Поздравляем

НАУЧНЫЕ РАБОТЫ


  • Инновационный менеджмент
  • Инвестиции
  • ИГП
  • Земельное право
  • Журналистика
  • Жилищное право
  • Радиоэлектроника
  • Психология
  • Программирование и комп-ры
  • Предпринимательство
  • Право
  • Политология
  • Полиграфия
  • Педагогика
  • Оккультизм и уфология
  • Начертательная геометрия
  • Бухучет управленчучет
  • Биология
  • Бизнес-план
  • Безопасность жизнедеятельности
  • Банковское дело
  • АХД экпред финансы предприятий
  • Аудит
  • Ветеринария
  • Валютные отношения
  • Бухгалтерский учет и аудит
  • Ботаника и сельское хозяйство
  • Биржевое дело
  • Банковское дело
  • Астрономия
  • Архитектура
  • Арбитражный процесс
  • Безопасность жизнедеятельности
  • Административное право
  • Авиация и космонавтика
  • Кулинария
  • Наука и техника
  • Криминология
  • Криминалистика
  • Косметология
  • Коммуникации и связь
  • Кибернетика
  • Исторические личности
  • Информатика
  • Инвестиции
  • по Зоология
  • Журналистика
  • Карта сайта
  • Казначейское дело

    При подтверждении выпиской банка по текущему бюджетному счету казначейства о произведенной оплате платежных поручений бюджетополучателей, о поступлении соответствующих денежных сумм в адрес бюджетополучателей, а также на основании мемориальных ордеров на зачисление и списание средств с лицевых счетов бюджетополучателей операционный отдел зачисляет эти суммы на лицевые счета бюджетополучателей или списывает их со счетов.

    После завершения операционного дня подсчитываются итоги по каждому лицевому счету, и ответственный исполнитель операционного отдела составляет баланс операционного дня, формирует оборотно-сальдовую ведомость движения денежных средств по лицевым счетам и текущему счету казначейства.

    Операционный отдел выдает по каждому лицевому счету выписку. В ней указываются показатели бюджетной классификации, по которым в данный операционный день были совершены операции и соответствующие им:

    •        входящий на начало дня и исходящий на конец дня остатки лимитов бюджетных обязательств для осуществления кассовых расходов;

    •        объем лимитов бюджетных обязательств, доведенный уведомлением распорядителя средств;

    •        входящий на начало дня и исходящий на конец дня остатки финансирования;

    •        объем финансирования, доведенный уведомлением распорядителя средств;

    •        кассовый расход;

    •        восстановление кассового расхода;

    •        номера расчетных документов, уведомлений и мемориальных ордеров органа казначейства.

    Выписки из левых счетов оформляются подписью ответственного исполнителя операционного отдела, которому распоряжением руководителя органа казначейства поручается единолично оформлять и подписывать расчетно-денежные документы по выполняемому кругу операций.

    Первые экземпляры выписок работник операционного отдела передает доверенному лицу получателя средств на следующий рабочий день после обработки выписки банка в установленное операционное время. Вместе с выпиской из лицевого счета передаются последние экземпляры платежных документов и мемориальных ордеров по каждой записи с отметкой операционного отдела, a также второй экземпляр описи платежных документов с отметками об исполнении.

    Выписки и платежные документы к ним выдаются под расписку лицам, имеющим право первой или второй подписи по данному лицевому счету, или их представителям по доверенности, оформленной в установленном порядке.

    В случае утери бюджетополучателем выписки из лицевого счета дубликат выдается с письменного разрешения главного бухгалтера органа казначейства либо его заместителя.

    Получатель бюджетных средств обязан письменно сообщить органу казначейства не позднее чем через три дня после вручения выписки о суммах, ошибочно записанных в его счет. При отсутствии возражений в указанные сроки совершенные операции по лицевому счету и остатки на этих счетах считаются подтвержденными.

    При обнаружении ошибочных записей, произведенных органом федерального казначейства по лицевым счетам, он вправе вносить исправительные записи по счету в пределах текущего финансового года без согласия клиента с последующим его уведомлением.

    Ответственным исполнителем операционного отдела ежедневно либо по мере совершения операций по лицевым счетам формируются выходные формы «Операции текущего дня по лицевым счетам».

    Закрытие операционного дня проводится после выверки операций текущего дня по лицевым счетам и формирования баланса операционного дня, а также всех документов дня в день получения выписки банка.

    Проверку оборотно-сальдовой ведомости, а также соблюдения баланса операционного дня осуществляет начальник операционного отдела, после чего он дает разрешение на закрытие операционного дня и создание необходимых архивов.

    Документы операционного дня, включая выписки по лицевым счетам с приложением экземпляров платежных поручений бюджетополучателей, брошюруются операционным отделом в пачки в порядке возрастания по номерам лицевых счетов.

    Документы хранятся подшитыми за каждый операционный день. Документы, сформированные в установленном порядке в дела и сброшюрованные за каждый операционный день после сплошной проверки комплектности, передаются на хранение ответственному работнику органа казначейства.

    Подборка документов и проверка их комплектности осуществляются работниками, на которых возложено формирование документов дня. Они должны тщательно проверять наличие в документах соответствующих приложений и ссылок на количество приложенных документов. В папку документов за истекший месяц в конце сшива помещается опись документов. Каждый лист в папке нумеруется. На лицевой стороне обложки папки сброшюрованных документов, помимо названия данного дела, помещаются текст «с данными бухгалтерского учета сверено», подпись главного бухгалтера (его заместителя) и начальника соответствующего отдела.

    ВНИМАНИЕ : из раздела следует запомнить

    •       Перечень организаций, подлежащих переводу на финансирование расходов, федерального бюджета через лицевые счета органов казначейства.

    •       Порядок открытия лицевых счетов распорядителей (получателей) средств федерального бюджета и совершения операций по лицевым счетам.

    •       Порядок открытия финансирования расходов распорядителей (получателей) бюджетных средств.

    •       Организацию учета и разассигнована платежных документов на поступление средств.

    •       Организацию учета расходования наличных и денежных средств, а также средств по безналичным расчетам и контроля за ними.

    •       Порядок учета документов, не оплаченных в срок.

    •       Операции по списанию средств с лицевых счетов бюджетополучателей, формирование оборотно-сальдовой ведомости и выписок по лицевым счетам.

    Вопросы для самопроверки

    1.    Перечислите учреждения, которые подлежат переводу на финансирование расходов федерального бюджета через лицевые счета органов казначейства.

    2.    Охарактеризуйте порядок открытия лицевых счетов распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, совершение операций по лицевым счетам.

    3.    Дайте определение понятию «лицевой счет бюджетополучателя».

    4.    Поясните, как открывается финансирование расходов распорядителей (получателей) бюджетных средств.

    5.    Охарактеризуйте порядок учета и разассигнования платежных документов на поступление средств.

    6.    Поясните, как выполняются учет наличных денежных средств и контроль за их расходованием.

    7.    Изложите порядок учета средств по безналичным расчетам и контроля за их расходованием.

    8.    Поясните, как выполняется учет документов, не оплаченных в срок.

    9.    Перечислите операции по списанию средств с лицевых счетов бюджетополучателей.

    10.Поясните, как формируются оборотно-сальдовая ведомость и выписки по лицевым счетам.


    Раздел 7. Организация исполнения бюджета на уровне субъекта Российской Федерации


    Тема 7.1 Законодательная база и компетенции органов власти субъектов Российской Федерации

    В результате политических и экономических преобразований в Российской Федерации за годы перестройки и перехода к рынку в бюджетной системе произошли структурные изменения. Главное изменение - децентрализация бюджетной системы, при которой финансовые органы субъектов Федерации и муниципальных образований были выведены из системы территориальных органов Минфина России. Самостоятельность по составлению проектов бюджетов, исполнению и осуществлению контроля предоставлена территориальным исполнительным органам власти с момента введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации с 1 января 2000 г.

    Основа бюджетно-нравового статуса государства и составляющих его территорий - право на самостоятельный бюджет, из чего вытекает широкий круг бюджетных полномочий.

    На каждом уровне власти бюджетная компетенция имеет свои особенности.

    Конституция Российской Федерации устанавливает предметы ведения Российской Федерации в области бюджета и предметы совместного ведения с субъектами Федерации, вне которых субъекты самостоятельны. Обладая всей полнотой государственной власти, они осуществляют собственное правовое регулирование бюджетных отношений, принимая законы и иные нормативно-правовые акты.

    Правовой основой компетенции субъектов Федерации, кроме конституционных норм, являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, а также законодательство субъектов Федерации. Компетенция субъектов отражает их связи по линии бюджета по всем направлениям с федеральными органами власти, с другими субъектами Федерации, с органами местного самоуправления.

    К компетенции Бюджетного кодекса Российской Федерации относятся:

    •       установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов субъектов Федерации, их утверждения, исполнения и осуществления контроля за их исполнением, а также утверждения отчетов об исполнении бюджетов этих субъектов;

    •       составление и рассмотрение проектов бюджетов субъектов Федерации и консолидированных бюджетов этих субъектов, их утверждение и исполнение, контроль за их исполнением, а также утверждение отчетов об исполнении бюджетов субъектов Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

    •       распределение доходов от региональных налогов и сборов, иных доходов субъектов Федерации между бюджетом субъекта Федерации и местными бюджетами;

    •       определение порядка направления в бюджет субъекта Федерации доходов от использования собственности этого субъекта, I доходов от налогов и сборов и иных доходов данного субъекта;

    • разграничение полномочии по осуществлению расходов между бюджетом субъекта Федерации и местными бюджетами;

    •       установление совместно с органами государственной власти порядка и условий предоставления финансовой помощи бюджетам субъектов Федерации;

    •       определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета субъекта Федерации местным бюджетам;

    •       установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов;

    •       определение перечня и порядка осуществления государственных внутренних заимствований субъектов Федерации;

    •       осуществление государственных внутренних и внешних заимствований субъекта Федерации и управление государственным долгом этого субъекта.

    Органы власти субъектов Федерации самостоятельно осуществляют законодательное регулирование бюджетного устройства и бюджетного процесса на соответствующей территории исходя из условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

    Каждый субъект Российской Федерации имеет самостоятельный бюджет, который обеспечивает денежными средствами деятельность органов власти этого субъекта, выполнение социально-экономических планов и программ по обеспечению жизнедеятельности соответствующего государственного образования и удовлетворению потребностей его жителей.

    Бюджетным кодексом Российской Федерации определены функциональные виды расходов, подлежащие финансированию из бюджетов субъектов Федерации. К ним относятся:

    •       обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Федерации;

    •       обслуживание и погашение государственного долга субъектов Федерации;

    •       проведение выборов и референдумов субъектов Федерации;

    •       обеспечение реализации региональных целевых программ;

    •       формирование государственной собственности субъектов Федерации;

    •       осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации;

    •        содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Федерации;

    •        обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Федерации;

    •        оказание финансовой помощи местным бюджетам;

    •        обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;

    •        компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов Федерации, приводящих к увеличению бюджетный расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов;

    •        прочие расходы, связанные с осуществлением полномочия субъектов Федерации.

    Кроме того, в расходную часть бюджетов субъектов Федерации должны включаться расходы, финансируемые совместной федеральным бюджетом и бюджетами муниципальных образований. Распределение и закрепление между бюджетами указанных расходов производятся по согласованию соответствующих органов власти и органов местного самоуправления.


    Тема 7.2 Организация формирования доходной и расходной частей бюджета субъекта Российской Федерации


    Органы власти субъектов Федерации определяют объемы финансирования мероприятий по социально-экономическому развитию территории в.пределах планируемых бюджетных доходов, прев доставленных дотаций, субвенций, трансфертов, а также с учетом привлекаемых заемных средств. В пределах имеющихся средств они вправе увеличивать расходы на содержание жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурных учреждения и другие цели.

    Принцип самостоятельности практически может быть реализован в условиях функционирования такого механизма разграничения доходных источников, при котором обеспечиваются соответствие доходов финансируемым расходам и стабильность поступления средств в бюджет. В соответствии с действующим законодательством органы власти субъектов Федерации устанавливают на территории в рамках своей компетенции налоги, сборы, другие платежи, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Федерации и в местные бюджеты, определяют их размеры, получают закрепленные за бюджетом субъекта Федерации налоги и другие доходные источники, а также отчисления от регулирующих доходов.

    Доходы бюджетов субъектов Федерации формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов, за исключением доходов, передаваемых в порядке, регулирования местным бюджетам. В доходы бюджетов субъектов Федерации полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов Федерации, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетным учреждениям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Федерации.

    При недостаточности этих доходов для сбалансированности бюджетов субъектов Федерации из федерального бюджета им предоставляются дотации, трансферты и субвенции.

    В случае временных финансовых затруднений в процессе исполнения бюджета исполнительные органы власти субъектов Федерации могут получать процентные и беспроцентные ссуды из других бюджетов, а также по решению законодательного органа власти выпускать займы на инвестиционные цели для размещения на своей территории. Органы власти субъектов Федерации могут использовать краткосрочные ссуды коммерческих банков. При этом вышестоящие органы власти не отвечают по их долговым обязательствам.

    Законодательные органы власти субъектов Федерации определяют в рамках законодательства Российской Федерации бюджетные права административных образований на своей территории, распределяют доходы между территориальными и местными бюджетами. При этом субъект Федерации вправе закрепить за местными бюджетами находящиеся в их распоряжении источники доходов в полном объеме или в определенной части на долговременной основе.

    Помимо этого в компетенцию субъектов Федерации входит ежегодное регулирование местных бюджетов путем передачи им отчислений от собственных налогов и других доходов. Из территориальных бюджетов по решению органов власти субъекта Федерации местным бюджетам могут передаваться дотации, трансферты, субвенции.

    В компетенцию органов власти субъекта Федерации входят образование в пределах объема доходов своего бюджета резервных и целевых бюджетных фондов, оборотной кассовой наличности и самостоятельное использование доходов, дополнительно полученных при исполнении бюджета, а также свободных бюджетных средств. Эти средства могут быть вложены органами власти субъектов Федерации в хозяйственные мероприятия, в ценные бумаги, предоставлены для временного пользования в форме процентных и беспроцентных ссуд. Однако это допускается только при условии финансирования предусмотренных расходов и зачисления! в бюджет полученных от этих Операций доходов.

    Субъекты Федерации имеют право на компенсацию потерь в доходах своего бюджета в том случае, если потери обусловлены принятием в ходе исполнения бюджета решений вышестоящего органа, явившихся причиной недобора доходов или увеличения расходов. Недостающие в связи с этим для сбалансированности минимального бюджета субъекта Федерации средства должны] компенсироваться за счет федерального бюджета.


    Тема 7.3 Казначейское исполнение бюджета субъекта Российской Федерации


    Под казначейским исполнением бюджета субъекта Федерации подразумеваются регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, произведение платежей от имени получателей средств бюджета субъекта Федерации.

    Исполнение бюджета субъекта Федерации должно осуществляться на основе отражения всех операций и средств бюджета субъекта Федерации в системе балансовых счетов соответствующего органа, на который возложено казначейское исполнение бюджета. В процессе исполнения бюджета не должны выполняться операции минуя системы балансовых счетов органа, на который возложено казначейское исполнение бюджета.

    В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации казначейское исполнение бюджета субъекта Федерации по доходам должно предусматривать:

    •       перечисление и зачисление доходов бюджета субъекта Федерации на единый счет бюджета;

    •       распределение в соответствии с утвержденным бюджетом субъекта Федерации региональных регулирующих налогов;

    •       возврат излишне уплаченных сумм доходов;

    •       учет доходов бюджета субъекта Федерации и отчетность о доходах бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

    Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12


    Приглашения

    09.12.2013 - 16.12.2013

    Международный конкурс хореографического искусства в рамках Международного фестиваля искусств «РОЖДЕСТВЕНСКАЯ АНДОРРА»

    09.12.2013 - 16.12.2013

    Международный конкурс хорового искусства в АНДОРРЕ «РОЖДЕСТВЕНСКАЯ АНДОРРА»




    Copyright © 2012 г.
    При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна.