Безопасность труда как условие повышения производительности в организации
Безопасность труда как условие повышения производительности в организации
Курсовая работа
На тему: Безопасность труда как условие
повышения производительности в организации
2009
Содержание
Введение
Глава 1. Безопасность
труда в современном промышленном производстве
1.1 Понятие
безопасности труда. Правовые и нормативные основы безопасности труда
1.2 Влияние
условий труда на производительность
1.3 Социально-экономическое значение
охраны труда
Глава 2. Пути повышения
производительности труда на предприятии
2.1 Охрана труда как важнейший элемент
конкурентоспособности предприятия
2.2 Методы оценки
социальной и социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению
условий и охраны труда
2.3 Современные подходы к снижению
производственных рисков и улучшению охраны труда как основы повышения его
производительности
Заключение
Список литературы
Введение
Современное развитие
отечественной промышленности, связанное в том числе и с трансформацией
идеологических основ организации труда и отношений внутри предприятий между
различными группами влияния (руководством, производственными подразделениями,
профсоюзами, сотрудниками), должно привести к повышению эффективности
деятельности промышленных предприятий. Базой для этого может послужить как
уменьшение затрат, связанных с устранением результатов чрезвычайных ситуаций,
аварий и т. п., так и снижение рисков в рамках создания новых систем
промышленной безопасности при сохранении или повышении конкурентных
преимуществ.
Снижение затрат, рост
эффективности и производительности труда в последнее десятилетие были
поставлены во главе основных приоритетов развития экономики, в то время как
вопросы охраны и безопасности труда были отнесены на второй план. Результатом
подобного отношения явился рост аварий и травм на производстве и, как
следствие, рост экономических потерь. Материальные убытки общества от этих
факторов неуклонно возрастали.
В настоящее время руководителям
заинтересованных ведомств и предприятий приходится пересматривать ключевые
приоритеты промышленного роста. Можно сказать, что происходит «новый
гуманистический поворот»: в основе всего непререкаемая ценность - жизнь
человека. Таким образом, современное общество все более четко осознает тот
факт, что дальнейшее развитие производства невозможно без установления жесткого
контроля над потенциально опасными объектами и производствами. На сегодняшний
день в промышленности ни один инвестиционный проект не может быть реализован
без проведения строгой экспертизы его производственной и экологической
безопасности, а также условий труда. Следовательно, вопросы
повышения безопасности труда и снижения производственных рисков в настоящее
время приобретают актуальное значение.
В связи со значительными социальными
и экономическими потерями, вызванными производственным травматизмом и
профзаболеваниями, резко возрастает значимость углубленного исследования,
оценки и разработки новых, более совершенных механизмов управления и методов
воздействия на условия труда и профессиональные риски.
А поэтому изучение и решение проблем,
связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает
труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и
систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных
несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и
разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин
позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека.
Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на
производительность и безопасность труда, здоровье работников.
Объект исследования: безопасность труда в организации.
Предмет исследования: охрана труда как одно из направлений
повышения производительности в организации.
Цель исследования - изучение безопасности и охраны
труда в организации.
Задачи исследования:
1.
Раскрыть
теоретические аспекты понятий
безопасность и охрана труда.
2.
Определить
нормативно-правовую базу безопасности труда в организации.
3.
Выявить основное
социально-экономическое значение охраны труда.
4.
Охарактеризовать
методы оценки
эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
5.
Определить
современные подходы к снижению производственных рисков и улучшению охраны труда
как основы повышения его производительности
Гипотеза исследования - охрана труда повышает
эффективность производства, т.е. является важнейшим элементом
конкурентоспособности предприятия.
Курсовая работа состоит из введения,
двух глав и заключения.
Глава 1. Безопасность труда в
современном промышленном производстве
1.1 Понятие
безопасности труда. Правовые и нормативные основы безопасности труда
Понятие охраны труда содержится в
ст.1 Федерального закона «Об основах охраны труда в РФ» от 17 июля 1999г. №181-ФЗ
и сформулировано следующим образом: «Охрана труда - система сохранения жизни и
здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя
правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-
гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные мероприятия» [23].
Под иными мероприятиями следует
понимать мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной
безопасности, промышленной безопасности и т.п., в ходе трудовой деятельности
работников.
Необходимо отметить, что охрану труда
нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией,
гигиеной труда, так как они являются элементами охраны труда, её составными
частями.
Кроме понятия охраны труда в ст.1 ФЗ
«Об основах охраны труда в РФ» даются и другие определения, а именно:
Безопасность - это отсутствие
недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.
Безопасные условия труда - это
условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных
производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают
установленные нормативы.
Условия труда - совокупность факторов
производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность
и здоровье работника [23].
Вредный производственный фактор -
производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его
заболеванию.
Опасный производственный фактор -
производительный фактор, воздействие которого на работника может привести к его
травме [23].
В основном законе нашего государства
Конституции Российской Федерации, принцип охраны труда определен в статье
37«…Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности
и гигиены…» [17].
Правовое поле для управления, надзора
и контроля за безопасностью и охраной труда формируется многообразной и
развитой системой законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих
разнообразные вопросы и стороны сложной и комплексной проблемы обеспечения
условий и безопасности труда. Для реализации законодательных и нормативных
требований создана система управления охраной труда (СУ ОТ), за каждым из
элементов и органов которой закреплены свои функции, обязанности и область деятельности,
ее порядок и процедура.
Все вопросы, связанные с организацией
системы охраны труда на предприятиях и в организациях, требования по
безопасности труда регулируются законами, законодательными и нормативными
правовыми актами.
По правовому уровню документы,
регулирующие вопросы безопасности труда можно подразделить на законодательные
акты, нормативные правовые акты и иные нормативные документы по охране труда
федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской
Федерации, а также ее субъектов.
Основными законодательными актами по
безопасности труда являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный
закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и Трудовой кодекс
Российской Федерации.
Федеральный закон «Об основах охраны
труда в Российской Федерации» (далее Закон) определяет основные направления
государственной политики в области охраны труда, которыми являются:
• обеспечение приоритета сохранения
жизни и здоровья работников;
• принятие и реализация
законодательных и нормативных правовых актов об охране труда, федеральных и
территориальных программ улучшения условий и охраны труда;
• государственное управление охраной
труда;
• государственный надзор и контроль
за соблюдением требований по охране труда;
• содействие общественному контролю в
области охраны труда;
• расследование несчастных случаев на
производстве, профессиональных заболеваний и их анализ;
• защита законных интересов
работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
• установление компенсаций за тяжелую
работу и работу с вредными и опасными условиями труда;
• координация деятельности в области
охраны труда;
• распространение передового опыта
работы по улучшению условий и охраны труда;
• государственное участие в
финансировании мероприятий по охране труда;
• подготовка и повышение квалификации
специалистов по охране труда;
• организация государственной
статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме,
профессиональных заболеваниях и об их материальных последствиях;
• обеспечение функционирование единой
информационной системы охраны труда;
• международное сотрудничество в
области охраны труда; [23].
• проведение эффективной налоговой
политики, стимулирующей создание безопасных условий труда;
• установления порядка обеспечения
работников СИЗ и СКЗ, санитарно-бытовыми помещениями, лечебно-профилактическими
средствами за счет средств работодателя [23].
Реализация перечисленных направлений
государственной политики в области охраны труда обеспечивается совместными
согласованными действиями федеральных органов государственной власти, органов
власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, а
также профессиональных союзов.
В статье 8 Закона определяются права
работника и говорится, что работник имеет право на рабочее место, защищенное от
воздействия вредных и опасных факторов, которые могут вызвать травму,
профессиональное заболевание или снижение работоспособности; на возмещение
вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением им своих трудовых
обязанностей; на достоверную информацию от работодателя о состоянии условий и
охраны труда на своем рабочем месте, о существующем риске, а также о принятых
мерах по его защите; на обеспечение СКЗ и СИЗ, на обучение безопасным методам и
приемам труда за счет средств работодателя [23].
Обязанности работодателя определены
статьей 14 Закона. Работодатель обязан обеспечить безопасность при
эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических
процессов и применяемых сырья и материалов, эффективную эксплуатацию СКЗ и
СИЗ, которые он должен предоставить работникам при их необходимости, обеспечить
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, режим
труда и отдыха работников, установленный законодательством.
Работодатель не имеет права применять
новые сырье и материалы, не прошедшие экспертизу их влияния на человека
(статья 21 Закона).
При обнаружении у работника признаков
профессионального заболевания или ухудшения здоровья из-за воздействия ОВПФ работодатель
на основании медицинского заключения должен перевести его на другую работу, не
связанную с воздействием ОВПФ (статья 9 Закона).
Работник имеет право без каких-либо
последствий для него отказаться от выполнения работы в случае возникновения
непосредственной опасности его жизни и здоровью до устранения этой опасности.
Обязанности работника определены
статьей 15 Закона. Работник обязан соблюдать нормы, правила и инструкции по
охране труда, применять СКЗ и СИЗ, предусмотренные инструкциями, проходить в
установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил и
инструкций по охране труда. Он обязан немедленно сообщать своему
непосредственному руководителю о любом несчастном случае, обнаружении
профессионального заболевания, о ситуациях, которые создают угрозу жизни и
здоровью [23].
В трудовом кодексе Российской
Федерации также нашли существенное отражение вопросы охраны труда. В нем
констатируется, что каждый работник имеет право на условия труда, отвечающие
требованиям безопасности и гигиены, на обязательное социальное страхование, на
возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с выполнением трудовых
обязанностей, и ряд других. Вопросам охраны труда посвящен специальный раздел Х
«Охрана труда», в котором законодательно определены:
• обязанности работодателя и
работника по обеспечению безопасных условий труда;
• медицинские осмотры некоторых
категорий работников (работающие на транспортных предприятиях, пищевой промышленности,
торговле и др., подвергающиеся воздействию ОВПФ):
• необходимость соответствия
производственных объектов и продукции требованиям охраны труда;
• права работников на охрану труда и
гарантии такого права; [23].
• обязанность работников, в том числе
руководителей, проходить обучение и проверку знаний по охране труда;
• несчастные случаи на производстве,
подлежащие расследованию, обязанности работодателя при несчастном случае, порядок
расследования несчастных случаев, оформления материалов расследования и рассмотрения
разногласий по материалам расследования. [23].
В Кодексе регулируется труд
работников в возрасте до 18 лет, устанавливаются льготы и ограничения.
К основным нормативным правовым актам
по безопасности труда относятся:
Государственные стандарты системы
стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ). Система стандартов безопасности
труда, утверждаемая Госстандартом России, является основным видом нормативных
правовых актов по безопасности труда.
Система стандартов безопасности труда
(ССБТ) - это одна из систем государственной системы стандартизации (ГСС). Шифр
(номер) ССБТ в системе ГСС - 12. ССБТ представляет собой многоуровневую
систему взаимосвязанных стандартов по безопасности труда.
Этой системой стандартизованы
требования безопасности, введен раздел «Требования безопасности» во все виды
проектной документации на серийно выпускаемую продукцию, а также в рабочую
конструкторскую и технологическую документацию. ССБТ включает в себя несколько
подсистем.
1.2 Влияние условий труда на производительность
В процессе труда на человека
воздействуют множество разнообразных факторов, которые в совокупности
определяют то или иное состояние условий труда.
Условия труда – совокупность факторов
производственной среды, оказывающей воздействие на здоровье и работоспособность
человека в процессе труда [7].
Все множество производственных
факторов можно подразделить на: технические, эргономические,
санитарно-гигиенические, организационные, психофизические, социально-бытовые,
природно-климатические, экономические.
На некоторых производствах на
человека возможно воздействие опасных и вредных производственных факторов, что
может привести к травме, заболеванию и другим нежелательным последствиям.
Опасным производственным фактором считается тот производственный
фактор, воздействие которого на рабочего в определенных условиях приводит к
травме или внезапному ухудшению здоровья. По природе воздействия опасные производственные
факторы подразделяются на физические, химические, биологические и
психофизические.
Вредным производственным фактором называется такой фактор, воздействие
которого на рабочего в определенных условиях приводит к заболеванию или
снижению работоспособности.
Неблагоприятные условия труда могут
быть обусловлены:
·
неудовлетворительной
материально-технической базой предприятия, нерациональными
объемно-планировочными решениями зданий, не соответствием их конкретному типу
производства;
·
неправильной
организацией и техническим несовершенством производственных процессов и
технологического оборудования;
·
неправильной
организацией трудового процесса [13].
Благоприятные условия труда улучшают
общее самочувствие, настроение человека, и, наоборот, плохие условия снижают
качество труда, способствуют возникновению производственного травматизма и
заболеваний. Также немаловажную роль играет улучшение условий и охраны труда и
в выполнении производственной программы предприятия, повышении
производительности труда.
1.3
Социально-экономическое
значение охраны труда
Социальное значение охраны труда
заключается в содействии росту эффективности общественного производства путем
непрерывного совершенствования и улучшения условий труда, повышения его
безопасности, снижения производственного травматизма и заболеваемости.
Социальное значение охраны труда проявляется во влиянии на изменение
трех основных показателей, характеризующих уровень развития общественного
производства.
1. Рост производительности труда в
результате увеличения фонда рабочего времени за счет сокращения внутрисменных
простоев путем предупреждения преждевременного утомления, снижения числа
микротравм, уменьшения целодневных потерь рабочего времени по причинам
временной нетрудоспособности из-за травматизма, профессиональной и общей
заболеваемости.
2. Сохранение трудовых ресурсов и
повышение профессиональной активности работающих за счет улучшения состояния
здоровья, увеличения средней продолжительности жизни, что сопровождается
увеличением трудового стажа; повышения профессионального уровня вследствие
роста квалификации и мастерства в связи с увеличением трудового стажа;
возможности использования остаточной трудовой активности, опыта и
профессиональных знаний пенсионеров на доступных для них работах.
3. Увеличение совокупного
национального продукта за счет улучшения указанных выше показателей. [7,13].
Экономическое значение охраны труда определяется эффективностью
мероприятий по улучшению условий и повышению безопасности труда и является
экономическим выражением социального значения охраны труда. Экономическое
значение охраны труда определяется результатами изменения социальных
показателей, которые определяются следующими экономическими факторами:
1. Повышение производительности труда,
а, следовательно, и экономических результатов деятельности предприятия за счет
создания комфортных условий для трудовой деятельности, например, путем
обеспечения оптимальных параметров микроклимата, освещения и световой среды,
учета психофизиологических и эргономических особенностей труда, формирования
оптимальных режимов труда и отдыха, проведения лечебно-профилактических мероприятий.
2. Увеличение фонда рабочего времени
за счет сокращения времени неявки на работу из-за травм и заболеваний. Следует
обратить внимание на то, что условия труда существенно влияют не только на
профессиональную заболеваемость, но и на возникновение и длительность общих
заболеваний.
Страницы: 1, 2, 3
|