Римское государство в период республики. Органы государственного управления
Римское государство в период республики. Органы государственного управления
Министерство образования Российской Федерации
Челябинский государственный университет
Кафедра
Истории государства и права зарубежных стран
Контрольная работа
Римское
государство в период республики
Органы
государственного управления
Выполнил
Студент группы ЮЗ-101
Колодяжный П.
С.
Проверил
Харланов В. Л.
Челябинск
2003
Содержание
Введение…………………………………………………………...1
1.1.
Республиканский Рим………………………………………..5
1.2.
Общественные отношения……………………………….....5
1.3.
Государственный строй.
Органы гос. управления………10
1.4.
Государственные должности
и замещения………………13
1.5.
Падение республики и
переход к империи……………….16
Заключение………………………………………………………...20
Литература…………………………………………………………..21
Введение
Изучение истории римского общества
- прослеживание основных закономерностей его правового, социального,
политического и культурного развития и выявление специфических, присущих только
древнему Риму черт - имеет особый интерес. Ведущие проблемы курса истории
государства , получили наиболее четкое оформление и завершенность в римское
время. Если ранней республике были свойственны первоначальные формы рабства, то
для периода поздней республики, гражданских войн, историческим содержанием
которых был переход от системы античного демократического полиса к
тоталитарному инвелирующему режиму, характерно значительное увеличении
численности рабов, проникновение рабского труда в различные сферы
экономической жизни государства.
В письмах Цицерона раскрывается
подоплека политической борьбы. Политические должности достигаются с помощью
подкупов, широких обещаний, раздаваемых различным слоям населения, вплоть до
самых низших.
Расцвет классических
рабовладельческих отношений продолжался в начале ранней Римской республики. В
последние века ее существования наблюдалось разложение рабовладельческого
строя. Рабство стало тормозом дальнейшего развития. К концу III в
до н.э. после образования сильнейшей Римской средиземноморской
рабовладельческой державы , сложилось римское общество, отличавшееся большим
многообразием и многозначностью классово-сословной структуры. Основные
общественные классы не были едины и монолитны. Например , класс
рабовладельцев распадался на два сословия : сенаторы и всадничество. Класс
рабов также делился на отдельные группы: рабы, занятые в сельском хозяйстве, в
ремесле, рабы - “служащие” государственного аппарата и др. Следует отметить,
что понятия “класс” и “сословие” не всегда совпадали. В римском обществе ,
разделенном на враждующие классы и сословия, классовые и социальные
противоречия достигали такой остроты, которая не наблюдалась ранее. Они
привели в конце II в до е.э. к мощному подъему аграрного движения.
(гракханское движение), в котором приняло участие разорившееся римское
крестьянство, а в начале I в до н.э. в годы Союзнической войны,
крестьянство всей Италии. Во II в до н.э. произошли восстания рабов в
Сицилии и в I в до н.э. грандиозное восстание рабов под
руководством Спартака в Италии.
Римское право всегда будет
являться предметом для изучения . Все правовое развитие Западной Европы идет под
знаком римского права вплоть до настоящего времени: лишь со времени вступления
в действие нового общегерманского гражданского уложения — лишь с 1 января 1900
г. исчезло формальное действие Юстиниановского Свода в тех частях Германии, в
которых оно еще сохранялось. Но материальное действие его не исчезло и теперь:
все самое ценное из него перелито в параграфы и статьи современных кодексов и
действует под именем этих последних.Римское право определило не только
практику, но и теорию. Непрерывное многовековое изучение римского права, в
особенности остатков римской юридической литературы, формировало юридическое
мышление Западной Европы и создавало сильный класс юристов, руководителей и
деятельных помощников во всякой законодательной работе. Объединяя Европу на
практике, римское право объединяло теоретические изыскания и в юрипурденции .
Явившись базисом, на котором веками формировалась юридическая мысль, оно
изучается и теперь, как теория гражданского права, как правовая система, в
которой основные юридические институты и понятия нашли себе наиболее чистое от
всяких случайных и национальных окрасок выражение. Недаром в прежнее время оно
считалось за самый писаный разум, за ratio scripta.
Римское право складывалось в
обстановке острой социальной борьбы, в которой приходилось от многого
отказываться, сохраняя самое лучшее. Это и сформировало такие его черты, как
строгость, жесткость правовой регламентации, рационализм и житейскую мудрость.
Подобные качества предопределили становление строгой юридической системы,
связанной широкими принципами, объединяющими правовые нормы .Если рассматривать
период Республики в свете юриспруденции, то основным законом, который был издан
в данный отрезок времени являются Законы XII таблиц . В течении многих веков они считались
в Риме главным источником права, публичного и частного .
Содержание 12 таблиц:
Гражданское судопроизводство.
1 О вызове в суд
2 О суде.
3 Об исполнении судебных решений и о взыскании долга
с должника.
О семейном праве.
4 О семейном праве.
5 Наследственное право – иерархия наследования.
6 О праве собственности и владения.
7 О тех законах и ограничениях которым подвергаются
владельцы недвижимости
Публично-правовые.
8 О преступлениях уголовных.
9 О структуре власти.
10 Религиозное право
Поздние изменения
11 Поздние изменения в частном праве.
12 Поздние изменения в публичном праве.
Гражданским центром республиканского
Рима был Форум, где римляне занимались важной политической
и общественной деятельностью, а также торговлей, посещали
храмы. Здесь под открытым небом созывались народные
собрания, на которых решали принципиальные вопросы и слушали
выступления ведущих политиков. Беседы, заключение сделок и судебные
заседания устраивались в храмах Порция и Эмилия, имевших вытянутую
форму, с деревянными крышами и боковыми приделами. Оба здания
освещались через окна верхнего яруса. На Форуме находились также
издавна почитаемые храмы Весты, богини - хранительницы домашнего
очага и семьи, и Диоскуров, божественных близнецов, спасших Рим во время
войны.
Республиканский Рим
Общественные отношения
В 509 году до н.э. в Риме после изгнания последнего (седьмого) рекса
Тарквиния Гордого установился республиканский строй. Период республики - период
интенсивного восходящего развития производства, приведшего к значительным
социальным сдвигам, нашедшим отражение в изменении правового положения
отдельных групп населения. Значительную роль в этом процессе сыграли и успешные
завоевательные войны, неуклонно расширявшие границы Римского государства,
превращавшие его в могущественную мировую державу.
Основным социальным делением в Риме стало деление на свободных и рабов.
Единство свободных граждан Рима (квиритов) некоторое время поддерживалось
существованием их коллективной собственности на землю и рабов, принадлежавших
государству. Однако со временем коллективная собственность на землю становилась
фиктивной, общественный земельный фонд переходил к отдельным собственникам,
пока, наконец, аграрный закон 3 года до н.э. не ликвидировал его, окончательно
утвердив частную собственность.
Свободные в Риме распадались на две социально-классовые группы: имущую
верхушку рабовладельцев (землевладельцев, торговцев) и мелких производителей (земледельцев
и ремесленников), составлявших большинство общества. К последним примыкала
городская беднота - люмпен-пролетарии. В силу того, что рабство поначалу имело
патриархальный характер, борьба между крупными рабовладельцами и мелкими
производителями, которые чаще всего сами обрабатывали землю и работали в
мастерских, долгое время составляла основное содержание истории Римской республики.
Только со временем противоречие между рабами и рабовладельцами выступает на
первый план.
Правовое положение личности в Риме
характеризовалось тремя статусами - свободы, гражданства и семьи. Только лицо,
обладавшее всеми этими статусами, имело полную правоспособность. В публичном
праве она означала право участвовать в народном собрании и занимать
государственные должности. В частном праве она давала право вступать в римский
брак и участвовать в имущественных правоотношениях.
Рабы в период республики
превращаются в основной угнетенный и эксплуатируемый класс. Главным источником
рабства был военный плен. Так, после разгрома Карфагена в рабство было обращено
55 000 человек, а всего во II-I вв. до н.э. - более полумиллиона (число
римских граждан, имевших имущественный ценз, в это время не достигало 400 000).
Большое значение как источник рабства имела широко развившаяся работорговля -
покупка рабов за границей. В силу тяжелого положения рабов меньшее значение
имело их естественное воспроизводство. Можно отметить и то обстоятельство, что
несмотря на отмену Законом Петелия долговой кабалы, фактически она, правда в
ограниченных размерах, продолжала существовать. К концу периода республики
получает распространение и самопродажа в рабство.
Рабы были государственные и частновладельческие.
Первыми становилась большая часть военнопленных. Они эксплуатировались в
рудниках и государственных мастерских. Положение частновладельческих рабов
непрерывно ухудшалось. Если в начале римской истории, в период патриархального
рабства, они входили в состав семей римских граждан и, целиком подчиняясь
домовладыке, все же пользовались некоторой защитой сакрального (священного,
основанного на религиозных верованиях) права, то в период расцвета республики
эксплуатация труда рабов резко интенсифицировалась. Античное рабство
становится такой же основой римской экономики, как и труд мелких свободных
производителей. Особенно тяжелым было положение рабов в крупных рабовладельческих
латифундиях. Положение рабов, занятых в городских ремесленных мастерских и
домашнем хозяйстве, было несколько лучше. Значительно лучше было положение
талантливых работников, учителей, актеров, скульпторов из числа рабов, многим
из которых удавалось получить свободу и стать вольноотпущенниками.
Независимо от того, какое место
занимал раб в производстве, он являлся собственностью своего хозяина и
рассматривался как часть его имущества. Власть хозяина над рабом была
практически неограниченной. Все произведенное рабом поступало хозяину: "что
приобретается через посредство раба - приобретается для господина".
Хозяин же выделял рабу то, что считал необходимым для поддержания его
существования и работоспособности.
Рабовладельческие отношения
определяли общую незаинтересованность рабов в результатах своего труда, что в
свою очередь заставляло рабовладельцев искать более эффективные формы
эксплуатации. Такой формой стал пекулий - часть имущества хозяина (земельный
участок, ремесленная мастерская и др.), которую он предоставлял рабу для
самостоятельного ведения хозяйства и получения части дохода от него. Пекулий
позволял хозяину более эффективно использовать свое имущество для получения
дохода и заинтересовывал раба в результатах своего труда. Другой формой,
зародившейся в период республики, был колонат. Колоны были не рабами, а
арендаторами земли, попадавшими в экономическую зависимость от землевладельцев
и в конечном счете прикреплявшимися к земле. Ими становились обедневшие свободные,
вольноотпущенники и рабы. У колонов было личное имущество, они могли заключать
договоры и вступать в брак. Со временем положение колона становится
наследственным. Однако в рассматриваемый период колонат, как и пекулий, еще не
получил большого распространения.
По статусу гражданства свободное
население Рима делилось на граждан и иностранцев (перегринов). Полную
правоспособность могли иметь только свободнорожденные римские граждане. Помимо
них к гражданам относились вольноотпущенники, но они оставались клиентами
бывших хозяев и были ограничены в правах.
По мере развития имущественной
дифференциации возрастает роль богатства в определении положения римского
гражданина. В среде рабовладельцев в конце III-II в. до н.э. возникают
привилегированные сословия нобилей и всадников.
В высшее сословие (нобили) входили
самые знатные патрицианские и богатые плебейские роды. Экономической базой
нобилей было крупное землевладение и громадные денежные средства. Только они
стали пополнять сенат и избираться на высшие государственные должности.
Нобилитет превращается в замкнутое сословие, доступ в которое новому человеку
был практически невозможен и которое ревниво охраняло свои привилегии. Только
в редких случаях люди, не принадлежавшие к нобилитету по рождению,
становились высшими должностными лицами.
Второе сословие (всадники) образовалось
из торгово-финансовой знати и землевладельцев средней руки. В I в. до н.э.
развивается процесс слияния нобилей с верхушкой всадников, получивших доступ в
сенат и на важные судебные должности. Между отдельными их представителями
возникают родственные отношения.
По мере расширения пределов
Римского государства число свободных пополнялось за счет жителей Апеннинского
полуострова (полностью завоеванного к середине III в. до н.э.) и других стран.
Они отличались от римских граждан по своему правовому положению. Жители
Италии, не входившие в римскую общину (латины), вначале не пользовались всеми
правами римских граждан. Они делились на две группы - древние латины и латины
колоний. За первыми признавались имущественные права, право выступать в суде и
вступать в брак с римскими гражданами. Но они были лишены права участвовать в
народных собраниях. Латины, жители колоний, основанных Римом в Италии, и
некоторых ее городов и областей, заключивших с Римом договоры о союзе, пользовались
теми же правами, что и древние латины, за исключением права вступать в брак с
римскими гражданами. В дальнейшем в результате союзнических войн (I в. до н.э.)
всем латинам были предоставлены права римских граждан.
Второй категорией свободных, не
имевших прав римских граждан, были перегрины. К ним относились свободные
жители провинций - стран, находящихся вне Италии и завоеванных Римом. Они
должны были нести налоговые повинности. К перегринам относились также
свободные жители иностранных государств. Перегрины не имели прав латинов, но
получили имущественную правоспособность. Для защиты своих прав они должны были
избирать себе покровителей - патронов, в отношении которых находились в
положении, мало отличавшемся от положения клиентов.
Военная организация Рима сыграла очень большую
роль в его истории. Уже само создание центуриатных
собраний, состоявших из вооруженных воинов, означало
признание роли военной силы в возникшем государстве.
Громадное расширение его пределов, достигнутое вооружен. путем, свидетельствовало
как о роли армии, так и о росте ее политического значения. Да
и сама судьба республики оказалась во многом в руках армии.
Первоначальная военная организация Рима была проста. Постоянной армии не было.
Все граждане с 18 до 60 лет, обладавшие имущественным
цензом, были обязаны участвовать в военных действиях ( причем
клиенты могли выполнять военные обязанности вместо патронов
). Воины в поход должны были являтьсясо своим оружием, соответствовавшим
их имущественному цензу, и продовольствием. Как отмечалось
выше, каждый разряд имущих граждан выставлял определенное
число центурий, объединявшихся в легионы. Командование армией сенат
вручал одному из консулов, который мог передать командование
претору. Во главе легионов стояли военные трибуны, центуриями командовали
центурионы, отряды конницы ( декурии ) возглавлялись декурионами.
В случае если военные действия продолжались больше года,
консул или претор сохранял свое право командовать армией.
Длительность и частота войн превращает
армию в постоянную организацию. Они же вызвали растущее
недовольство основного контингента воинов — крестьянства,
отвлекаемого от своих хозяйств, приходящих из - за этого в
упадок. Назрела необходимость реорганизации армии. Она была проведена
Марием в 107 году до н.э. Военная реформа Мария, сохранив воинскую
повинность римских граждан, допустила набор добровольцев, получавших
вооружжение и жалованье от государства. Кроме того, легионерам
полагалась часть военной добычи, а с I в. до н. э. ветераны могли получать
земли в Африке, Галлии и в Италии (за счет
конфискованных и свободных земель). Реформа существенно изменила социальный
состав армии — большую ее часть теперь составляли выходцы из
малоимущих и неимущих слоев населения, чье недовольство собственным положением
и существующими порядками нарастало.
Армия профессионализировалась, прератилась в постоянную и
становилась самостоятельной деклассирован ной политической силой,
а полководец , от успехов которого зависило
благосостояние легионеров , - крупной политической фигурой .
Первые последствия сказались скоро. Уже в 88 году до
н.э. при Сулле армия впервые в римской истории выступила против
существующей власти и свергла ее. Впервые римская армии
вошла в Рим, хотя по древней традиции ношение оружия и появление
войска в городе запрещалось.
Страницы: 1, 2
|