Реферат: Развитие ипотечного кредитования в России
·
нотариальное
удостоверение договора купли-продажи и ипотеки - 1,5% от суммы стоимости
квартиры по договору;
·
регистрация
договора купли-продажи и ипотеки в Комитете муниципального жилья - до 3000
руб.;
·
страхование квартиры - 0,75% от её
оценочной стоимости;
·
экспертиза
документов на покупаемую квартиру и подготовка её к оформлению в залог - в
зависимости от сложности предложенного варианта;
·
услуги
риэлторской фирмы за подбор квартиры - 5-7% от её стоимости.
Инвестсбербанк заключил договор о
сотрудничестве с рядом риэлторских фирм, услуги которых составят в среднем 3-4%
от стоимости квартиры.
Деятельность Инвестсбербанка
показала, что в Москве очень много желающих получить ипотечные кредиты. Среди
этих людей преобладают предприниматели, юристы, адвокаты, нотариусы, сотрудники
представительств западных фирм, аудиторы, директора крупных предприятий.
В марте 1999 года, после утверждения
Московской городской думой бюджета, были выделены первые 9,5 млн. руб. на
финансирование ипотечной программы, и начался резкий подъём активности
обращений граждан в Инвестсбербанк за ипотечными кредитами.
K настоящему времени около 1000
потенциальных заёмщиков оформили заявления на предоставление ипотечных
кредитов. Кредитный комитет Инвестсбербанка вынес более 200 положительных решений
о возможности кредитования. Инвестсбербанк заключил 95 кредитных договоров на
сумму свыше 1,5 млн. долл. США. При этом 32 московские семьи уже вселились в
новые квартиры, купленные за счёт полученных кредитов.
Работа Инвестсбербанка постоянно и широко освещается в СМИ и
находит одобрение московской общественности.
Часть 3. Проблемы и пути совершенствования правового
механизма ипотечного кредитования.
В ипотечном кредитовании существует ряд проблем,
касающихся правовой сферы. Основные из них:
ü отсутствие достаточного законодательного оформления
функционирования вторичного рынка ипотечного кредитования,
ü отсутствие узаконенной частной собственности на землю,
что тормозит приток инвестиций в эту сферу,
ü несовершенный правовой механизм реализации прав по
ипотеке.
С целью совершенствования последней
проблемы необходимо внести в федеральное законодательство и нормативные
документы ряд дополнений и изменений, касающихся проблем:
·
уточнения порядка
реализации права пользования заложенным жилым помещением,
·
обращения
взыскания на заложенное жилое помещение, заключения сделок с жилыми
помещениями, права на которые имеют несовершеннолетние граждане,
·
создания
механизмов социальной защиты граждан в случае обращения взыскания на заложенное
жилое помещение.
Обращение взыскания на заложенное
жилое помещение.
В России риски предоставления
долгосрочных жилищных ипотечных кредитов усиливаются вследствие проблем,
связанных с трудностями обращения взыскания на заложенное имущество в случае
невозврата кредита и сложностями выселения залогодателя и членов его семьи.
Однако они могут быть существенно снижены в результате устранения противоречия
между нормами права, закрепленными, с одной стороны, в Федеральном законе
"Об ипотеке (залоге недвижимости)", с другой - в Гражданском кодексе
Российской Федерации и в Жилищном кодексе РСФСР, в отношении последствий невыполнения
заемщиком обязательств по кредитному и ипотечному договорам.
Речь идет о правах пользования жилым
помещением членами семьи собственника, проживающими в принадлежащем ему жилом
помещении, приобретенном с помощью кредита и находящемся в залоге.
Федеральным законом "Об ипотеке
(залоге недвижимости)" предусмотрено, что после обращения взыскания на
заложенный жилой дом или квартиру и реализации этого имущества залогодатель и
проживающие совместно с ним члены его семьи обязаны по требованию собственника
жилого дома или квартиры в течение месяца освободить занимаемое жилое помещение
при условии, если:
Ø жилой дом или квартира были заложены по договору об
ипотеке в обеспечение возврата кредита, предоставленного на приобретение или
строительство этого жилого дома или квартиры;
Ø проживающие с залогодателем члены его семьи дали до
заключения договора об ипотеке, а если они были вселены в заложенный дом или
квартиру позже, - до их вселения, нотариально удостоверенное обязательство
освободить заложенный дом (квартиру) в случае обращения на него взыскания.
В то же время норма, предусмотренная
статьей 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, ставит серьезные
препятствия на пути развития ипотечного жилищного кредитования и жилищного
рынка в целом.
Необходимо внести ряд поправок в
указанные законы в части оснований и порядка обращения взыскания на заложенное
имущество, а также выселения с целью однозначного понимания закрепленных в
Федеральном законе "Об ипотеке (залоге недвижимости)" норм.
Кроме того, есть необходимость в
обобщении Верховным Судом Российской Федерации вопросов, связанных с
особенностями рассмотрения судебных дел по обращению взыскания на заложенное
жилое помещение и выселению недобросовестных заемщиков и членов их семей. В
настоящее время нет однозначного подхода при рассмотрении такого рода судебных
дел.
Создание механизмов социальной
защиты при выселении граждан из жилых помещений в случае обращения взыскания на
заложенное жилое помещение.
Необходимо внести изменения и
дополнения в Жилищный кодекс РСФСР, учитывающие необходимость создания
правового механизма обеспечения жильем заемщика и его семьи в случае обращения
взыскания на заложенное жилое помещение.
С этой целью необходимо
законодательно закрепить в Жилищном кодексе РСФСР (а в последующем и в Жилищном
кодексе Российской Федерации) возможность создания специализированного, не
подлежащего приватизации жилищного фонда - фонда временного проживания, который
будет использоваться для переселения граждан в соответствующих случаях.
Уточнение порядка заключения сделок
с жилыми помещениями, права на которые имеют несовершеннолетние граждане
Необходимо заполнить существующий в
настоящее время правовой вакуум по вопросам ипотеки жилых помещений, права на
которые имеют несовершеннолетние члены семьи собственника.
Согласно Гражданскому кодексу
Российской Федерации сделки с недвижимостью, права на которую имеют
несовершеннолетние члены семьи собственника, совершаются только с согласия
органов опеки и попечительства. Вместе с тем на федеральном уровне не
урегулировано, что именно может служить основанием для такого согласия.
Заключение.
Одной из основных задач банков в
рыночной экономике является превращение сбережений населения в инвестиции в
реальный сектор экономики. Ипотека позволяет мобилизировать значительную часть
сбережений населения и средств инвесторов и направить их в важнейшие отрасли
хозяйства, прежде всего связанные с жилищным строительством. Зарубежный опыт и
опыт российских регионов, где развивается ипотека, показывает, что ипотечное
кредитование обладает как минимум четырёхкратным мультипликативным эффектом,
т.е. каждый рубль кредита в конечном итоге вовлекает в хозяйственный оборот не
менее четырёх рублей средств населения. Поэтому благодаря ипотеке можно задействовать
огромные финансовые ресурсы, которые хранятся на руках населения в виде
наличной иностранной валюты и объёмы которых сопоставимы с государственным бюджетом
страны. Одновременно ипотека будет способствовать восстановлению доверия к
государственным и коммерческим банкам, поскольку граждане, кредитующиеся в
банке, как правило, держат в нём свои депозитные и расчётные счета. Ипотечное
кредитование и есть тот механизм, который обеспечивает взаимосвязь между
денежными ресурсами населения, банками и предприятиями стройиндустрии,
направляя финансовые средства в реальный сектор экономики.
Развитие системы
ипотечного жилищного кредитования не может не оказать положительного влияния
на развитие строительного комплекса страны и смежных с ним отраслей. Вливание
крупных сумм внебюджетных средств в покупку и строительство жилья способно
дать "второе" дыхание строительному комплексу страны. Бурный рост
строительства недорогого жилья может и должен привести к расширению
производства отечественных стройматериалов, разработке новых строительных
технологий, архитектурных проектов, развитию многих смежных отраслей экономики
страны.
В современных условиях, когда предпринимаются меры
по стабилизации экономики и реформированию кредитно-финансовой сферы,
формирование системы ипотечного жилищного кредитования становится одним из
приоритетных направлений государственной политики и развития общества.
Список
литературы:
1. Закон
РФ от 29.05.92г. № 2872-1 «О залоге» (в части, не противоречащей Гражданскому
Кодексу РФ);
2. Федеральный
закон от 16.07.98г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;
3. Гражданский
Кодекс Российской Федерации;
4. Постановление
Правительства Москвы от 11.08.98г. № 625 «О концепции развития ипотечного
жилищного кредитования в г.Москве»;
5. Басин
А. «Ипотечное кредитование – важнейший инструмент решения жилищной проблемы в
России»//Жилищное право, 1999г., №2;
6. Богданов
С. «Правовые аспекты ипотечного кредитования»//Экономическое развитие России,
1997г., Т.4, №1;
7. Урчукова
Ж. «Ипотечный кредит в России»//Аудитор, 1998г., №11;
8. Каламбет
А.П., Меметова Д.О. «Залог недвижимости (ипотека) как способ обеспечения
кредита»//Деньги и кредит, 2000г., №9;
9. Калянина
Л. «А теперь ипотека: Московская программа жилищного кредитования»//Эксперт,
1998г., №30;
10.
Кесельман Г.М. «Ипотечное кредитование жилья: состояние и перспективы»//Деньги
и кредит, 2000г., №9;
11.
Павлодский Е. «Залог недвижимого имущества»//Хозяйство и право,
2000г., №4;
12.
Печатникова С.М. «Основные направления и перспективы создания механизма
ипотечного кредитования в России»//Менеджмент в России и за рубежом, 2000г.,
№1;
13.
Синько В., Черноусов Е. «Ипотека в сфере промышленности»//Экономист,
1998г., №2;