Учебное пособие: Оценка травмобезопасности производственного оборудования
Учебное пособие: Оценка травмобезопасности производственного оборудования
Лекция №6
Оценка
травмобезопасности производственного оборудования
Оценка травмобезопасности производственного
оборудования производится согласно подпункта 10) пункта 1 статьи 317 Трудового
Кодекса РК, и в соответствии с ним принятых Правил проведения обязательной
периодической аттестации производственных объектов по условиям труда,
утвержденных Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики
Казахстан от 23 августа 2007 года № 203-п.
Основными объектами оценки травмобезопасности
являются:
1) производственное
оборудование;
2) приспособления и
инструменты;
3) обеспеченность
средствами коллективной защиты;
4) обеспеченность
средствами обучения и инструктажа.
Подготовка к проведению
аттестации работодателем
Для организации
проведения аттестации производственных объектов работодателем издается
соответствующий приказ о создании аттестационной комиссии в составе
председателя, членов и секретаря, ответственного за составление, ведение и
хранение документации по аттестации производственных объектов.
В
состав аттестационной комиссии организации включаются руководитель либо его
заместитель, специалисты служб безопасности и охраны труда и иных подразделений
по согласованию, а также представители работников организации.
Аттестационная
комиссия организации:
1) составляет полный
перечень производственных объектов, цехов, участков и других рабочих мест,
подлежащих аттестации, с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ
и условиям труда рабочих мест;
2) составляет полный
перечень опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих
обследованию (лабораторному и инструментальному исследованию и оценке) исходя
из характеристик трудового и технологического процессов, применяемых видов
оборудования и механизмов, сырья и материалов;
3) составляет и
представляет на утверждение работодателю график проведения аттестации
производственных объектов организации;
4) присваивает коды
производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения
автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям
труда;
5) формирует необходимую
нормативно-справочную базу для проведения аттестации производственных объектов;
6) анализирует причины
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
7) определяет на основе
анализа производственного травматизма наиболее травмоопасные работы, участки
рабочих мест, технологии, машины, механизмы, станки и оборудование;
8) в случае отсутствия
собственных возможностей по проведению аттестации по условиям труда, определяет
специализированную организацию и вносит предложение работодателю по заключению
с ней соответствующего договора;
9) согласовывает с
привлекаемой специализированной организацией и работодателем сроки проведения
аттестации производственных объектов с учетом объема работ по аттестации;
10) обеспечивает
содействие проведению аттестации по условиям труда;
11) осуществляет контроль
за аттестацией производственных объектов.
Оценка
степени вредности и опасности труда на предприятии включает помимо прочих
аспектов анализа оценку производственного оборудования, приспособлений и
инструментов на основе действующих нормативных правовых актов по безопасности и
охране труда, государственных и отраслевых стандартов, правил и инструкций по
безопасности и охране труда и зависит от их технического состояния,
соответствия паспортным параметрам и требованиям технологии производственного
процесса.
Оценка травмобезопасности
проводится путем проверки соответствия производственного оборудования,
приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа
требованиям нормативных правовых актов, с учетом наличия технических паспортов
или сертификатов безопасности установленного образца на производственное
оборудование.
Отсутствие технических
паспортов и сертификатов может быть компенсировано актами соответствия
производственного оборудования нормативным требованиям безопасности на каждую
единицу оборудования отдельно с указанием конкретных конструктивных элементов
безопасности применяемых в данном оборудовании.
При отсутствии
технических паспортов, сертификатов или актов на отдельные виды оборудования,
независимо от их технического состояния дается отрицательная оценка на
травмобезопасность и рассматривается вопрос о необходимости приостановления их
эксплуатации.
Оценка
травмобезопасности производственного оборудования, приспособлений и
инструментов, обеспеченность средствами коллективной защиты, а также обучения и
инструктажа оформляется Протоколом оценки травмобезопасности и обеспеченности
средствами коллективной защиты (приложение 2).
Оценка
обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты:
1) для каждой профессии
определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (далее
- СИЗ). Оценка обеспеченности работников СИЗ определяется посредством
сопоставления фактически выданных средств с нормами бесплатной выдачи
работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты и другими нормативными правовыми актами с учетом
воздействия вредных факторов производственной среды;
2) при оценке
обеспеченности работников СИЗ одновременно производится оценка соответствия
выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда. Качество СИЗ должно
подтверждаться сертификатами соответствия;
3) оценка качества и
обеспеченности работников СИЗ оформляется Протоколом оценки качества и
обеспеченности работников СИЗ (приложение 3). Оценка
«обеспечен» ставится только при полном обеспечении работников СИЗ в
соответствии с нормами и условиями труда.
Суммарная
оценка условий труда на рабочих местах
Суммарная оценка
состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:
1) степени вредности и
опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового
процесса;
2) степени
травмобезопасности и обеспеченности средствами коллективной защиты;
3) обеспеченности
средствами индивидуальной защиты, их качества и соответствия условиям труда.
При
отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или
соответствии их фактических значений нормам безопасности, а также при
выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников СИЗ,
считается, что условия безопасности труда на рабочем месте соответствует
установленным требованиям безопасности труда.
В
случаях, когда на рабочем месте фактические значения факторов производственной
среды превышают существующие нормы, не соблюдены требования по
травмобезопасности, а обеспеченность работников СИЗ не соответствует
существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным
или опасным.
При
отнесении условий труда к опасным, аттестационная комиссия вносит предложение о
принятии мер по переоснащению или ликвидации рабочего места.
Аттестацию
производственных объектов аттестационная комиссия оформляет актом аттестации
производственного объекта с приложением проекта Плана по улучшению и
оздоровлению условий труда в организации и результатов аттестации.
Порядок
оформления аттестации производственных объектов
Результаты аттестации
оформляются в виде единого документа, включающего в себя обязательные разделы,
а также содержащего приложения:
1) общие сведения (полное
юридическое название организации, адрес, организационно-правовая форма
организации, структура организации с указанием общей численности работающих и
по отдельным производственным подразделениям, в том числе работающих во вредных
и опасных условиях труда, основания для проведения аттестации, сведения о
привлекаемых специализированных организациях, состав аттестационной комиссии);
2) краткая технология
производства (характер деятельности, используемые технологии, перечень всех
вредных и опасных производственных факторов, опасного производственного
оборудования и процессов);
3) протоколы
инструментальных и лабораторных исследований условий труда;
4) протоколы оценки
травмобезопасности;
5) протоколы оценки
обеспеченности работников СИЗ.
Составление
реестра профессиональных опасностей
В рамках внедрения
системы управления охраной труда на производстве рекомендуется разработка
реестра профессиональных опасностей и рисков. В нем должны быть учтены все
имеющиеся на конкретном производстве опасности и риски при выполнении основных
и вспомогательных операций данного производственного цикла. В этот реестр
должна войти также информация о конкретных аспектах опасности от применяемого
производственного оборудования.
Суть реестра в попунктном
учете всех аспектов по безопасности труда на конкретном производстве, оценке
опасности каждого из аспектов и определения мер управления этими аспектами с
целью либо убрать аспект, либо снизить его опасность до возможного (согласно
современным технологиям и условиям предприятия) минимума.
План мероприятий по
улучшению и оздоровлению условий труда в организации
По результатам аттестаций
производственных объектов аттестационной комиссией разрабатывается План
мероприятий по улучшению условий безопасности труда в организации (приложение 4).
План
должен предусматривать мероприятия по замене устаревшей техники и оборудования,
совершенствованию технологии производственного процесса, применению
соответствующих условиям труда средств индивидуальной и коллективной защиты,
оздоровительные мероприятия и мероприятия по организации безопасности и охраны
труда. План должен
предусматривать приведение всех рабочих мест в соответствие требованиям
безопасности и охраны труда. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации
подписывается председателем и членами аттестационной комиссии.
Приложение
1
______________________________________________________
(наименование
специализированной организации)
ПРОТОКОЛ № ______
измерения вредных
производственных факторов
от «___» ____________ 200 г.
1. Организация:
_____________________________________________
(наименование организации)
2. Производство, цех,
участок: ________________________________
3. Адрес:
_________________________________________________
4. Характеристика
помещения:
площадь:_____________________________________________________
система коллективной
защиты: __________________________________
виды оборудования и их
количество _____________________________
наименование профессий,
должностей ____________________________
5. Средства измерений:
№ п/п |
Наименование |
Заводской номер |
Дата поверки |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
6. Эскиз помещения с
указанием точек отбора проб и оборудования:
Примечание: Из расчета до 50 м2 площади одна точка отбора.
|
7. Результаты измерений
вредных производственных факторов
№ точки по эскизу |
Код рабочего места |
Количество рабочих мест |
Наименование факторов производственной среды, единица измерения |
Норма, ПДК, ПДУ |
Фактический уровень |
Превышение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Измерения проводил:
______________ ________________________
Представитель
организации: _____________ _____________________
травмобезопасность
аттестация производственный
Приложение
2
______________________________________________________
(наименование
специализированной организации)
ПРОТОКОЛ
оценки травмобезопасности
и обеспеченности
средствами коллективной
защиты
от «___» ____________ 200 г.
1. Организация:
__________________________________________
(наименование организации)
2. Производство, цех,
участок: _______________________________
3. Адрес:
______________________________________________
4. Результаты оценки
травмобезопасности
Код рабочего места |
Наименование оборудования, приспособлений и инструментов |
Наличие технической документации (паспорта, сертификата и др.) |
Количество рабочих мест |
Результаты оценки травмобезопасности и обеспеченности
средствами коллективной защиты |
Соответствие |
Причины несоответствие |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Оценку проводил:
_______________ _______________________
Представитель
организации: ______________ ____________________
Приложение
3
______________________________________________________
(наименование
специализированной организации)
ПРОТОКОЛ №______
оценки обеспеченности
работника средствами
индивидуальной защиты
от «___» ____________ 200 г.
1. Организация:
__________________________________________
(наименование организации)
2. Производство, цех,
участок: _______________________________
3. Адрес:
________________________________________________
4. Оценка обеспеченности
СИЗ
Код рабочего места |
Наименование профессий, должностей |
Кол-во рабочих мест |
Перечень средств индивидуальной
защиты (СИЗ), которые должны быть выданы работнику, (наименование СИЗ) |
Оценка обеспеченности СИЗ (обеспечен/ необеспечен) |
Примечание |
Согласно действующим нормам |
Фактически выдано |
ГОСТ, наличие сертификата |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оценку проводил:
_____________ _______________________
Представитель
организации: ______________ __________________
Приложение 4
Утверждаю:
Руководитель организации
_________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» _________ 200_г.
План мероприятий
по улучшению условий
безопасности труда в организации
№ п/п |
Код рабочего места |
Наименование мероприятия |
Срок выполнения |
Ответственный за выполнение мероприятия |
Отметка о выполнении |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Наименование производства, цеха и
участка |
|
|
|
|
|
|
Председатель
аттестационной
комиссии ___________________ _______________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
Члены
аттестационной
комиссии ___________________
_______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
|