Проблемы формирования международного имиджа России в постсоветский период

потери солидарных отношений между людьми и обществом.

Традиционным корпорациям Тоффлер противопоставляет малые

экономические формы, среди которых особенно выделяет индивидуальную

деятельность в «электронном коттедже». Тоффлер писал о том, что крупнейшие

фабрики и учреждения опустеют, превратятся в складские или жилые помещения,

а с появлением доступной техники, позволяющей оборудовать рабочее

пространство «умной» печатной машинкой, копировальной машиной, компьютерным

пультом и телекоммуникационными средствами – резко возрастут возможности

организации работы на дому[31].

В конце XX в. начался новый этап развития идей глобального

информационного общества. Прежде всего, это связано с работами П. Дракера и

М. Кастельса.

Американский экономист Питер Дракер выпустил в 1999г. книгу

«Посткапиталистическое общество»[32]. Ядром концепции Дракера является идея

преодоления традиционного капитализма. Основными признаками происходящего

сдвига Дракер считает переход от индустриального хозяйства к экономической

системе, основанной на знаниях и информации, преодоление частной

капиталистической собственности, формирование новой системы ценностей

современного человека и трансформацию национального государства под

воздействием процессов глобализации экономики и социума.

Современная эпоха, как считает Дракер, можно назвать временем

радикальных перемен, когда с развитием информационных технологий

человечество получило реальный шанс преобразовать капиталистическое

общество в информационное общество.

Мануэль Кастельс подверг анализу современные тенденции, приводящие к

формированию основ общества, которое он назвал «сетевым». В качестве

отправной точки анализа Кастельс использует глобальную экономику и

международные финансовые рынки. Информацию он рассматривает как ресурс,

который легче других проникает сквозь всевозможные преграды и границы,

информационную эру он рассматривает как эпоху глобализации. При этом

сетевые структуры являются и средством, и результатом глобализации

общества.

Кастельс неоднократно обращает внимание на тот факт, что информация и

обмен информацией всегда сопровождали человечество на всех этапах его

развития. Однако только новое, зарождающееся общество строится таким

образом, что сбор, анализ и передача информации становятся фундаментальными

источниками производительности и власти[33].

Из отечественных ученых, обращавшихся к теме нового общества за

последнее время можно выделить А. И. Ракитова.

В своих работах А. И. Ракитов писал, что переход к информационному

обществу предполагает превращение производства и использование услуг и

знаний в важнейший продукт социальной деятельности, с постоянно растущим

удельным весом знаний. Главной целью информационного общества А. И. Ракитов

видел обеспечение правовых и социальных гарантий того, что гражданин

общества, находящийся в любом месте и в любое время, сможет получить всю

необходимую для решения насущных проблем информацию. Основными критериями

информационного общества являются количество и качество имеющейся в

обращении информации, эффективность передачи и переработки информации.

Дополнительным критерием можно выделить доступность информации для каждого

человека. Это достигается в результате развития и широкого внедрения новых

телекоммуникационных технологий. Залогом успешного функционирования

экономики постиндустриального общества станет ее информационный сектор,

который выйдет на первые позиции по количеству занятых в нем

трудящихся[34].

Г. Л. Смолян и Д. С. Черешкин в разработанном ими подходе к основным

признакам информационного общества относят формирование единого

информационного пространства и углубление процессов информационной и

экономической интеграции стран, становление и, в дальнейшем, доминирование

в экономике стран, наиболее приблизившихся к информационному обществу,

новых технологических укладов, базирующихся на массовом использовании

сетевых информационных технологий и телекоммуникаций. К основным же

признакам информационного общества они относят повышение уровня

образования, за счет расширения возможностей систем обмена информацией на

региональном, национальном и международном уровнях, и соответственно,

повышение роли квалификации, профессионализма и способностей к творчеству

как основных характеристик услуг труда[35].

Одной из принципиально важных характеристик рубежа 80 – 90-х гг.

является то, что большинство американских, европейских и российских

специалистов в области информационного общества стали акцентировать

внимание не только на роли и значении самой информации, но и на знаниях и

беспрецедентного ускорения их прироста. Если в середине XX столетия объем

суммарных знаний удваивался раз в 10 лет, в 80-е годы – раз в 5 лет, то

сегодня он удваивается каждый год.

Обобщая существующие подходы к трактовке понятия «глобальное

информационное общество», можно сказать, что под таковым понимается

общество нового типа, формирующееся в результате новой глобальной

социальной революции, основой которой является стремительное развитие

информационных и телекоммуникационных технологий.

Это общество знания, в котором главным условием благополучия человека

в отдельности и всего общества становится знание, беспрепятственно

полученное вследствие ее доступности и умения с ней работать.

Это глобальное общество, в котором процесс обмена информацией не имеет

временных, пространственных политических границ.

Это общество, которое с одной стороны способствует взаимопроникновению

культур, а с другой – открывает каждому сообществу новые возможности для

самореализации.

Информационная революция очень быстро меняет мир, предоставляя

человечеству совершенно новые решения и расширенные возможности во всех

сферах его жизнедеятельности.

Вместе с очевидными благами информационная революция уже поставила

перед человечеством принципиально новые проблемы, при этом их количество

имеет тенденцию расти. Сегодня можно перечислить ряд проблем, которые уже

стоят перед человечеством – цифровой разрыв, проблемы правового

регулирования сети Интернет, электронной коммерции и налогообложения в этой

области, вопросы интеллектуальной собственности, проблемы обеспечения

безопасности и сохранение конфиденциальности информации, возможное

психологическое воздействие на индивидуальное или массовое сознание в

корыстных целях и проч.

Термин «цифровое неравенство» стран и регионов или «цифровой разрыв»

(англ. “Digital divide”) начали употреблять в США, обозначая неравенство в

доступе к новейшим информационным технологиям. Примечательно, что этот

процесс может проистекать не только на международном уровне, но и в рамках

отдельных государств. Происходит расслоение общества на имеющих свободный

доступ к современным технологиям в информационной сфере, и не имеющих

таковую возможность. Возник даже новый вид грамотности – компьютерная: без

навыков работы на компьютере сегодня трудно найти престижную и

высокооплачиваемую работу, пользоваться новейшими электронными услугами.

К примеру, по данным The Computer Industry Almanac, в 1992г. всего

было 148 миллионов единиц компьютеров. Распределение компьютеров по странам

было следующим: США – 67 миллионов, по Европе в целом – 36,6 миллионов,

Япония – 10,5 миллионов единиц[36]. Таким образом, на весь оставшийся мир

приходилось 33,9 миллионов компьютеров. Со временем ситуация практически не

изменилась: через пять лет, в 1997г. в мире было уже 305 миллионов

компьютеров. На США приходилось 108,2 миллиона единиц, на Европу – 79,6

миллионов, на Японию – 23,3 миллиона. На весь остальной мир приходилось

93,9 миллионов компьютеров[37]. Трехкратное увеличение общего количества

компьютеров сопровождалось сохранением объема разрыва.

Тот же ресурс приводит данные количества компьютеров на 1 тысячу

человек в мире и в США с 1985г. по 2002г. и прогноз на 2007г.[38]:

|Всего компьютеров (млн.) |19.8 |48 |86 |177 |206 |255 |

|Кол-во компьютеров на 1000 чел.|82.9 |192.2|323.9|629.5|712 |831.3|

|В мире: | | | | | | |

|Всего компьютеров (млн.) |31.4 |98 |226 |523 |663 |1,069|

|Кол-во компьютеров на 1000 чел.|6.5 |18.7 |40 |86.2 |106.4|161.8|

По вышеприведенным данным четко прослеживается разрыв в

компьютеризации группы стран и всего остального мира.

Та же самая тенденция наблюдается и в динамике роста пользователей

сети Интернет: в 2001г. количество пользователей глобальной информационной

сети Интернет в мире составляло 533 миллиона человек, из них количество

пользователей из США составляло 149 миллионов, в Европе – 126 миллионов

человек[39].

Новые информационно-коммуникационные технологии уже значительно

изменили жизнь на Земле, предоставив широким массам населения новые

возможности и услуги в режиме онлайн по поиску информации, дистанционного

образования, и в то же время подавляющее большинство населения не имеет

доступа к ним. Уже можно говорить о том, что дальнейшее развитие

глобального информационного общества невозможно без вовлечения в него

действительно широких масс пользователей.

Таким образом, решение этой проблемы зависит не только от

информационной политики государств в отдельности, но и от уровня и

эффективности международного сотрудничества стран, в первую очередь

экономически развитых, в данной области.

Не смотря на все преимущества сети Интернет, сегодня человечество

ежедневно сталкивается с негативными составляющими этого явления. Речь

идет, прежде всего, об информационных ресурсах, на которых расположена

порнография и непристойные материалы, представляющие угрозу моральным

устоям общества, материалов фашистского толка, использования Интернета для

азартных игр, осуществления электронных преступлений и проч.

Сегодня существует огромное количество Интернет – ресурсов, содержащих

информацию (контент) порнографического характера – фото- и видеоматериалы,

тексты неприличного содержания и т.п. Большинство этой информации находится

в свободном доступе и может посещаться детьми и подростками.

Помимо этого сеть Интернет может использоваться как средство

распространения материалов преступных, террористических организаций,

пропаганды фашистского толка. К примеру, в российском сегмента сети

Интернет («Рунет») в каталоге сетевых ресурсов российских ультраправых

экстремистов, собранных информационно-аналитическим центром «Сова», 10

сайтов в разделе «Скинхеды» и еще 48 – в разделе «Русские

националисты»[40].

Подавляющее большинство этих ресурсов имеет специальную оговорку

«Данный сайт не является пропагандой межнациональной и межрасовой розни,

фашизма и экстремизма». Однако оформление таких сайтов не вызывает сомнений

в их идеологической направленности: цветовое решение в красно-черно-белых

тонах, нередко использование фотографий людей со вскинутой правой рукой в

нацистском приветствии, а использование стилизации свастики (либо

нацистской, либо псевдорусского коловрата, либо рисунков, напоминающих

свастику) – обязательный элемент оформления подобных экстремистских сайтов.

В глобальной сети Интернет есть, что регулировать. Первое – защита

личных данных и частной жизни в Интернете. Второе – регулирование

электронной коммерции и иных сделок и обеспечение их безопасности. Третье –

защита интеллектуальной собственности. Четвертое – борьба против

противоправного содержания информации и противоправного поведения в

Интернете. Пятое – правовое регулирование электронных сообщений.

Современные реалии таковы, что отдельные законы для регулирования

деятельности человека или группы лиц в сети Интернет не нужны: возникающие

в сети Интернет правоотношения так или иначе регулируются действующими

законами. Весь вопрос в данном случае состоит в адекватном использовании

существующей законодательной базы и адаптации некоторых положений законов

под реалии современного мира.

Защита личных данных и частной жизни в сети Интернет сегодня является

одной из самых серьезных проблем. Следы виртуального преступления очень

четко видны и легко систематизируются. Конечно, существуют специалисты,

которые способны удалять следы преступления, однако к среднему пользователю

это не относится. Основная цель всех виртуальных преступлений – базы

данных, в которых содержится конфиденциальная информация самого различного

толка, от паролей к домашним компьютерам до результатов секретных

исследований.

Специальный закон для регулирования не нужен, т.к. неприкосновенной

частной жизни в России гарантирует Конституция, и сеть Интернет не может

быть исключением.

Второе направление – электронная коммерция. Несмотря на то, что

торговля ведется через Интернет, она от этого не перестает быть торговлей и

подпадает под существующее законодательство.

Проблема охраны интеллектуальной собственности поначалу казалось

трудноразрешимой. Однако никто не отменял действие законов, касающихся

охраны авторского права и смежного права.

Размещение противоправной информации на Интернет – ресурсах

регулируется «оффлайновым» законодательством в этой сфере – законами о

разжигании межнациональной розни и т.д.

И, наконец, одна из самых сложных проблем – так называемый «спам»,

или нежелательные электронные сообщения. Доход спамерских группировок,

конечно, несопоставим с доходом «традиционных» преступных группировок,

однако причиняемый ими вред велик и затрагивает каждого пользователя сети

Интернет. К сожалению, существующая структура сети Интернет позволяет

спаммерам легко уходить от ответственности. И даже то, что борьба с ними

возможна на основании существующих законах о недобросовестной рекламе - из-

за несовершенства законодательной базы эффект подобной борьбы очень

незначителен[41].

В целом можно выделить два подхода к вопросу правого регулирования

деятельности человека в сети Интернет.

Сторонники первого подхода считают, что государственное регулирование

Интернета должно быть минимальным, поскольку именно в ограниченном

вмешательстве государства в развитие сети Интернет они видят причину

быстрого роста сети. Дополнительным аргументом сторонником минимального

регулирования сети Интернет является огромной объем содержащейся в сети

информации и, как следствие, отсутствие возможности регулирования

информации в общемировом масштабе. Вместе с этим, сторонники минимального

регулирования не отрицают важность вмешательства государства в вопросы

охраны частной информации, запрета доступа к ключам шифрования Интернет -

ресурсов государственных или иных структур, осуществления контроля за

содержанием открытых Интернет – ресурсов, во избежание попадания

порнографической и другой сомнительной информации детям[42].

Сторонники другого подхода, так называемого «сорегулирования»,

предлагают симбиоз законодательного регулирования и саморегулирования сети

Интернет.

Подобный подход объясняется отсутствием специальных законов,

регулирующих деятельность человека в сети Интернет, неэффективным

использованием традиционного законодательства.

В международном аспекте возможны конфликты на почве разницы трактовки

разными государствами понятия «виртуальное преступление», преступления в

сети Интернет.

Сторонники такого подхода предлагают выработать типовые законы,

которые регулировали бы деятельность в сети Интернет в мировом

масштабе[43].

Учитывая все вышесказанное, можно говорить о возникновении в

перспективе проблем развития глобального информационного общества в

результате образования огромного цифрового разрыва между группой

экономически развитых стран и всего остального мира. Сегодня необходимы

согласованные действия всех стран, в первую очередь – экономически

развитых, для устранения цифровой пропасти между странами в мире.

Существует необходимость выработки единого подхода государств к

проблемам правого регулирования деятельности человека в глобальных

информационных сетях. Это необходимо для ликвидации конфликтов на почве

разных трактовок деятельности человека в информационной сфере.

Таким образом, для дальнейшего развития глобального информационного

общества необходимо не допускать расширения в информационной среде

конфронтации и противоборства между государствами, дальнейшего увеличения

цифрового разрыва и создания четкого оговоренного механизма регулирования

деятельности человека в информационных сетях.

1.2 ФОРМИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ИМИДЖА ГОСУДАРСТВА.

Стремление хорошо выглядеть в глазах других – вполне естественно для

человека. Сегодня существуют целые отрасли, работающие на желание выглядеть

презентабельно – индустрия моды, парфюмерия, косметика, пластическая

хирургия и проч.

Отдельные группы людей также хотят хорошо выглядеть в глазах общества

– компании, корпорации и частные предприниматели, каким видом экономической

деятельности они не занимались бы, тратят огромные средства на имиджевую

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7