Сравнительный анализ конституций России и США

Сравнительный анализ конституций России и США

Сравнительный анализ Конституции России и США.

Основные различия конституций, не связанные с содержанием отдельных статей:

1. Конституция США не декларирует прав и обязанностей граждан. Основные

права и свободы введены позднее поправками.

2. Декларация полномочий ветвей власти в Конституции США носит более

абстрактный характер. Отсутствует описание полномочий кабинета министров.

3. Конституция США предусматривает выборную должность вице-президента, в

России эта должность упразднена.

4. Конституция России предусматривает прямые всеобщие выборы Президента,

референдумы по Конституции и др. Конституция США, декларируя всеобщее

избирательное право, не предполагает проведения прямых всеобщих выборов,

оставляя такие механизмы в компетенции штатов.

5. Конституция России гарантирует право на местное самоуправление.

6. Конституция США ограничивает право граждан быть избранными во все органы

власти на основании возраста и ценза оседлости. Конституция России

ограничивает только кандидатов на должность Президента, а также

устанавливает образовательный ценз для представителей судебной власти.

7. Конституция США претерпела существенные изменения от первоначальной

редакции путем введения поправок. Конституция России допускает принятие

Федеральных Конституционных Законов, действующих наравне с Конституцией,

причем порядок их принятия существенно проще.

8. Изменения Конституции США производятся путем введения поправок. Основные

статьи (гл. 1, 2, 9) Конституции России изменению не подлежат, в случае

необходимости выполняется пересмотр и принятие новой Конституции.

Конституция США не содержит такого механизма.

9. В целом конституция России испытывает существенное влияние Конституции

США. Многие основные положения в части государственного устройства и

республиканской формы правления очень близки. Однако конституция России

выполнена на уровне современной юридической науки и является более

тщательно проработанным документом.

|Россия |США |

|Законодательная власть |

|Федеральное собрание, состоящее |Конгресс, состоящий из Сената и |

|из Совета Федерации и |Палаты Представителей. |

|Государственной Думы. |Палата Представителей: выборы |

|Дума — 450 депутатов, сроком на 4|каждые два года. |

|года. Может быть избран любой |Представительство штата |

|гражданин старше 21 года. |пропорционально населению (не |

|Совет Федерации — два |более 1 от 30 000). Граждане не |

|представителя от каждого |моложе 25 лет, проживающие не |

|субъекта. |менее 7 лет в США. Спикер — |

|Председатели палат — выборные. |выборная должность. |

| |Сенат — два сенатора от штата. |

| |Одна треть переизбирается каждые|

| |два года. Председательствует |

| |вице-президент, без права |

| |голоса. |

|Законодательный процесс |

|Законопроект вносится в Думу, |Законопроект готовится |

|принимается большинством голосов,|Конгрессом и поступает на |

|передается на утверждение Совета |утверждение к Президенту, вето |

|Федерации. Отклонение Советом |Президента может быть преодолено|

|Федерации может быть преодолено |двумя третями голосов каждой из |

|двумя третями голосов Думы. Вето |палат Конгресса. |

|президента может быть преодолено | |

|двумя третями голосов каждой из | |

|палат. | |

|Компетенция парламента |

|Совет федерации: |Государственные займы |

|Изменения границ |регулирование внешней торговли |

|Чрезвычайное и военное положение |эмиссия денег |

|Использование вооруженных сил за |стандартизация |

|пределами России |формирование судебных органов, |

|Назначение судей Конституционного|кроме Верховного суда |

|Суда, Верховного Суда, |борьба с нарушениями закона |

|Генерального прокурора. |объявление войны и заключение |

|Государственная дума: |мира |

|Назначение председателя |формирование и содержание армии |

|Центробанка |и флота |

|Объявление амнистии |разработка законопроектов |

| |разрешение конфликтов между |

| |штатами |

| |принятие новых штатов в состав |

| |США |

|Исполнительная власть |

|Президент избирается сроком на 4 |Президент и вице-президент |

|года всеобщим прямым тайным |избираются сроком на четыре года|

|голосованием. |коллегией выборщиков от каждого |

|Не моложе 35 лет, постоянно |штата. |

|проживающий в России не менее 10 |Не моложе 35 лет, постоянно |

|лет. |проживающий в США не менее 14 |

|Не более двух сроков подряд. |лет. |

|В случае невозможности исполнения|Не более двух сроков. |

|обязанностей Президентом или |В случае невозможности |

|отставки, обязанности исполняет |исполнения обязанностей |

|Председатель Правительства. |Президентом, их берет на себя |

|Председатель Правительства |вице-президент, затем |

|назначается Президентом с |должностное лицо по решению |

|согласия Думы. |Конгресса. |

|Полномочия Президента и его обязанности |

|Глава государства |Глава государства. |

|Верховный главнокомандующий |Главнокомандующий вооруженными |

|Охрана суверенитета России |силами. |

|Определение основных направлений |Заключение договоров с |

|политики |иностранными государствами |

|Представление интересов страны в |Назначение послов, министров, |

|международных отношениях |членов Верховного суда |

|Назначение Председателя | |

|Правительства, высшего военного | |

|командования, послов. | |

|Отставка правительства | |

|Формирование Совета Безопасности | |

|Роспуск Думы | |

|Судебная власть |

|Конституционный Суд — 19 судей: |Верховный суд, суды штатов |

|соответствие законов Конституции,|Верховный суд имеет прямую |

|споры о компетенции между |юрисдикцию в процессах, где |

|государственными органами. |какой-либо из сторон выступает |

|Верховный Суд — гражданские, |штат в целом, или высшее |

|уголовные, административные дела,|должностное лицо. В остальных |

|подсудные судам общей юрисдикции.|случаях прямую юрисдикцию |

| |осуществляют суды другого |

|Высший Арбитражный Суд — |уровня, Верховный суд |

|экономические споры |рассматривает апелляции. |

| |Решения выносит жюри присяжных. |

|Права субъектов федерации |

|Субъекты имеют свое |Штаты имеют законодательные |

|законодательство в рамках |собрания и издают законы, |

|Конституции и представительные |действующие на территории штата |

|органы, а также органы местного |Не имеют права |

|самоуправления. |заключения договоров и союзов |

|Не имеют права |эмиссии денег |

|ограничивать действие Конституции|выпуска займов |

|и власти Президента |отмены законов |

|устанавливать таможенные границы,|присвоения титулов |

|пошлины, сборы |Не имеют права без согласия |

|эмиссии денег |Конгресса |

|В совместном ведении с Российской|облагать налогами импорт и |

|Федерацией |экспорт |

|разграничение собственности |содержать армию и флот |

|соответствие законодательных | |

|актов | |

|природопользование | |

|принципы налогообложения | |

|координация международных и | |

|внешнеэкономических связей. | |

|Взаимоотношения субъектов федерации |

|Республика (государство) имеет |Граждане любых штатов равны в |

|свою конституцию и |правах |

|законодательство. Край, область, |Лицо, преследуемое за |

|город федерального значения, |преступление в любом штате, |

|автономная область, автономный |подлежит задержанию на |

|округ имеет свой устав и |территории любого другого штата |

|законодательство. |и передаче властям первого. |

|Во взаимоотношениях с | |

|федеральными органами | |

|государственной власти все | |

|субъекты Российской Федерации | |

|между собой равноправны. | |

|Изменения конституции |

|Федеральные конституционные |Поправки выдвигаются Конгрессом |

|законы выдвигаются Думой и |и должны быть одобрены |

|принимаются тремя четвертями |законодательными собраниями трех|

|голосов Совета Федерации и двумя |четвертей штатов. |

|третями голосов Думы. | |

|По основным статьям — созыв | |

|Конституционного Собрания, | |

|разработка проекта новой | |

|Конституции, принятие всенародным| |

|голосованием. | |

|Права граждан |

|Признаются и защищаются равным |(I поправка)Свобода |

|образом частная, государственная,|вероисповедания, слова, печати, |

|муниципальная собственность |собраний. |

|Свобода мысли, слова, массовой |(IV поправка) Неприкосновенность|

|информации |личности и жилища. |

|Свобода вероисповедания |(V поправка) Защита частной |

|Свобода собраний |собственности. |

|Труд свободен. Принудительный |(XIII поправка) Запрет рабства и|

|труд запрещен. |принудительного труда |

|Все равны перед законом и судом |(XIV поправка) Равенство граждан|

|Личная неприкосновенность, |перед законом |

|неприкосновенность частной жизни |(XV поправка) Равные |

|и жилища |избирательные права независимо |

|Свобода передвижения |от расовой и национальной |

|Равенство прав гражданина |принадлежности |

|независимо от пола, расы, |(XIX поправка) Равные |

|национальности, языка, |избирательные права независимо |

|происхождения, имущественного и |от пола |

|должностного положения, места |(XXVI поправка) Равные |

|жительства, отношения к религии, |избирательные права независимо |

|убеждений |от возраста, старше 18 лет |

|Избирательные права |Поддержка науки и искусства |

|Право на жилище |путем охраны авторских прав |

|Право на медицинское обслуживание| |

| | |

|Право на образование | |

|Свобода творчества, охрана | |

|интеллектуальной собственности | |

|Обязанности граждан |

|Уплата налогов | |

|Защита Отечества (военная или | |

|альтернативная служба) | |

|Охрана окружающей среды | |