Причины возникновения преступности среди несовершеннолетних и ее предупреждение

Причины возникновения преступности среди несовершеннолетних и ее предупреждение

Содержание.

Введение. 2

1. Понятие несовершеннолетней преступности

и несовершеннолетняя преступность как объект

криминологического исследования. 3

2 Криминологическая характеристика личности

несовершеннолетнего преступника. 5

1. Половозрастные характеристики несовершеннолетних, совершивших

преступления. 5

2. Характеристика преступности различных по роду занятий социальных

групп несовершеннолетних. 7

3. Некоторые личностные особенности несовершеннолетних преступников. 7

3. Состояние преступности несовершеннолетних в городе Смоленске. 9

4. Основные направления предупреждения преступности несовершеннолетних на

общегосударственном и региональном уровне . 10

5. Комиссия по делам несовершеннолетних : задачи и функции. 15

Вывод. 19

Краткий толковый словарь…...………………………….….20

Список литературы…………………………………………..21

Введение.

В настоящей работе предпринята попытка исследования состояния и

динамики преступности несовершеннолетних в Смоленской области, а также

выявления факторов, способствующих ухудшению криминогенной ситуации в этой

сфере.

Актуальность данной темы обусловлена, с одной стороны, существенной

ролью, занимаемой подростковой преступностью в общей структуре

преступности, с другой - необходимостью коренного пересмотра

концептуальных подходов к профилактике противоправных проявлений среди

несовершеннолетних, к уголовно-правовой политике.

Изучение проблем подростковой преступности, равно как и преступности

общей, требует учета той конкретной ситуации – политической и социально-

экономической, на фоне которой формируются и развиваются криминогенные

процессы. К сожалению, приходится констатировать, что в настоящее время

политический и социально-экономический фон оказывает явно негативное

воздействие на молодежную, в том числе и подростковую среду.

Устойчивая тенденция к ухудшению экономических условий жизни основной

массы населения страны, в том числе с несовершеннолетними детьми приводит к

росту психо-эмоциональных перегрузок и усилению кризиса в семейных

отношениях. В свою очередь указанные обстоятельства способствуют

возрождению детской безнадзорности как социального явления. Сказанное

характерно как для России в целом, так и для Смоленской области. В этих

условиях особую тревогу вызывает отсутствие единой федеральной программы

поддержки семьи и устойчивого финансирования тех мероприятий по поддержке

семьи, которые в нашем государстве все же осуществляются. Однако на

криминогенную ситуацию влияют не только экономические факторы. Не менее

актуален в этой связи продолжающийся идейно-нравственный кризис. В

молодежной, в том числе и подростковой среде, культивируются негативные

стереотипы поведения, получают все большее распространение алкоголизм и

наркомания, укореняется эгоистическая и иждивенческая психология.

Неопределенность настоящего, неуверенность в будущем, растущая безработица,

трудности, связанные с получением образования, падение престижа ряда

профессий порождают критическое отношение к учебе, ведут к примитивизации

сознания, а многих подростков толкают в криминальную среду. Нынешняя

молодежь взрослеет в годы больших перемен. Отечество предстает перед нею

как дом, в котором идет перманентный (постоянный) ремонт. Ее

мировоззрение, система нравственных ценностей складываются в мире кричащих

противоречий, стихийного, «дикого» рынка, правового нигилизма, социальной

незащищенности. В больном общество больше всех страдают самые чуткие - дети

и молодежь.

1. Понятие несовершеннолетней преступности

и несовершеннолетняя преступность как объект

криминологического исследования.

Прежде чем перейти к конкретному рассмотрению преступности

несовершеннолетних как объекта криминологического исследования необходимо

дать понятие несовершеннолетней преступности. Очевидно, что в понятии

несовершеннолетней преступности скрыто два термина, во-первых, это понятие

преступности и, во-вторых, это понятие несовершеннолетнего преступника.

Определений преступности бесчисленное множество. Они несут в себе отпечаток

философских взглядов авторов, социологических школ и направлений, правовых

воззрений и даже религиозных. Прежде всего, преступность есть форма

социального поведения людей, нарушающая нормальное функционирование

общественного организма. Но такими нарушениями являются и аморальные

поступки, и то, что называют отклоняющимся поведением. Из всех нарушений

преступность наиболее опасна для общества. Кроме того, преступность -

социально-правовое явление, ибо сама цифра преступности складывается из

суммы совершенных в данном обществе и в данный период времени преступлений.

Однако преступность есть не простая сумма совершенных преступлений, а

явление имеющее свои закономерности существования, внутренне

противоречивое, связанное с другими социальными явлениями, часто ими

определяющееся.

Соотношение преступности и конкретных преступлений есть соотношение

целого и части, общего и единичного. Преступность - это совокупность

преступлений. Не будет такой совокупности, не будет преступности как

явления специфически социально-правового. Не будет столь же специфических

форм и методов борьбы с ней, должно будет “исчезнуть” уголовное (и не

только уголовное) законодательство, суды и прочие атрибуты, рожденные

наличием преступности как общественно-опасного явления.

Наиболее точно, по моему мнению, само понятие преступности

сформулировано в учебнике “Криминология”, под редакцией академика

Кудрявцева. В данной работе преступность представлена как: отрицательное

социально-правовое явление, существующее в человеческом обществе, имеющее

свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущее

негативные для общества и людей последствия, и требующее специфических

государственных и общественных мер контроля за ней.[1]

Обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности

является достижение им определенного возраста. Лицо является субъектом

преступления и может быть привлечено к уголовной ответственности, если оно

в момент совершения преступления достигло 16 лет. Таково общее правило. В

тоже время за ряд тяжких преступлений, например убийство, грабеж,

изнасилование, закон устанавливает уголовную ответственность с 14 лет.

Объективно возникает вопрос: из чего исходил законодатель,

устанавливая в законе такой возраст привлечения к уголовной

ответственности? Несовершеннолетние в возрасте 14-16 лет достигают такой

степени умственного и волевого развития, которая позволяет им критически

осмыслить свои поступки. В этом возрасте они могут осознавать общественную

опасность своих действий и в состоянии контролировать их. В то же время

особое бережное отношение общества к несовершеннолетним прослеживается

даже после совершения последними противоправного деяния. Это можно

проследить в особенностях привлечения их к уголовной ответственности.

Можно сделать вывод, что преступность несовершеннолетних представляет

собой ничто иное, как совокупность отрицательных, социально-правовых

явлений, а именно антиобщественных и противоправных деяний, совершенных

лицами не достигшими 16 - летнего возраста.

Необходимость выделения для самостоятельного криминологического

исследования преступности несовершеннолетних объясняется многими причинами.

Во-первых, важностью и масштабностью задач по охране жизни и здоровья

подрастающего поколения и формированием в этой связи государственной

политики по защите прав и законных интересов детей и подростков как

самостоятельного направления деятельности государственных органов и

общества в целом.

Во-вторых, особенностями в генезисе и мотивации совершаемых

несовершеннолетними преступлений, обусловленными спецификой их воспитания и

жизнедеятельности (относительно ограниченный период формирования личности,

интенсивность социальных позиций, круга и содержания социальных функций,

ограниченная дееспособность и др.), особенностями личностных, социально-

групповых и иных характеристик.

В-третьих, тесно связанной с этими особенностями спецификой уровня и

структуры преступности, ее причин и динамики, высокой преступной

активностью подростков.

Лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже,

как правило, значительно труднее поддаются исправлению, в итоге составляют

основной резерв для взрослой и рецидивной преступности. Напротив, наиболее

ранние выявление и своевременное принятие необходимых профилактических мер

к подросткам, совершающим первые, не представляющие большой общественной

опасности правонарушения, в значительной степени позволяют не допустить

формирования у этих лиц стойкой направленности на совершение в дальнейшем

каких-либо преступлений. Все это вместе обуславливает необходимость

всестороннего анализа преступности несовершеннолетних как относительно

самостоятельного феномена, проработки мер по ее предупреждению, т.е. анализ

должен заключаться в особенностях подхода, а не в особом подходе,

изолирующем изучение преступности несовершеннолетних от изучения других ее

видов. Именно поэтому в предмет изучения преступности несовершеннолетних

криминологами обязательно включаются вопросы о ее месте во всей

преступности, о соотношении преступности молодежи и взрослых (в том числе о

влиянии возраста начала преступной деятельности на рецидив, о влиянии

взрослых преступников на несовершеннолетних и т.п.).

В методологическом отношении неправильно также сравнивать показатели

преступности несовершеннолетних и всей преступности, как будто речь идет о

самостоятельных явлениях. Фактически в этом случае осуществляется сравнение

части и целого, включающего эту часть. Сравнение необходимо вести по

принципу “часть с частью”, выделяя показатели групп различной криминальной

активности: в среде несовершеннолетних, молодых взрослых (18-21 год) и

более старших возрастных контингентов.

Причиной того, что несовершеннолетняя преступность стала

самостоятельным объектом криминологического исследования, является,

значительный рост в последнее время несовершеннолетней преступности. В

дальнейшем мы постараемся более точно выявить причины возникновения,

развития несовершеннолетней преступности. Эти исследования невозможно точно

провести без уяснения основных криминологических характеристик преступности

несовершеннолетних, т.е. анализа динамики, состояния и причин преступности

несовершеннолетних

2 Криминологическая характеристика личности

несовершеннолетнего преступника.

Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего

преступника сводится:

- во-первых, к половозрастной характеристике несовершеннолетних,

совершивших преступления (какую долю из общего числа преступлений,

совершенных несовершеннолетними занимают преступления, совершаемые

лицами мужского и женского пола).

- во-вторых, к характеристике преступности различных по роду занятий

социальных групп несовершеннолетних (различия в преступной

активности контингентов несовершеннолетних, выделяемых в

зависимости от их рода занятий).

- в-третьих, к характеристике личностных особенностей

несовершеннолетних преступников (утрата связей с учебным или

трудовым коллективом, уровень образования и т.д.).

Половозрастные характеристики несовершеннолетних, совершивших

преступления.

Исследователи постоянно отмечают, что удельный вес лиц мужского пола

среди несовершеннолетних преступников всегда существенно выше (90-95%) их

удельного веса в населении данной возрастной группы, проживающих в

соответствующих регионах (48-52%). Доля девушек, совершающих преступления

(6-10%), наоборот значительно меньше их удельного веса в населении.

Существенно также и то, что удельный вес лиц женского пола в

преступности несовершеннолетних в 3-4 раза меньше по сравнению с

аналогичными показателями взрослой женской преступности. Однако надо

учитывать, что противоправная активность в совершении общественно опасных

деяний у девушек тоже достаточно высока, но главным образом до достижения

ими возраста уголовной ответственности.

По статистическим данным, удельный вес лиц женского пола среди

несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах милиции,

всегда примерно в 2-2,5 раза выше удельного веса их среди

несовершеннолетних, совершивших преступления. Еще выше он среди девушек,

совершающих правонарушения и правонарушения и поставленных на

внутришкольные, внутриучилищные учеты (25-30%). Каждая третья проститутка

является несовершеннолетней. Нередко они выступают в роли наводчиц,

соучастниц в кражах, грабежах, вымогательствах, мошенничестве и даже

убийствах.

Многими исследователями отмечается более высокий, по сравнению с

юношами, процент преступлений, совершаемых девушками в трезвом состоянии, в

одиночку, в жилых помещениях, а не на улице. Их преступления носят более

скрытый характер, менее дерзки и опасны. У девушек несколько иная, чем у

юношей видовая структура преступлений. Наиболее часто они совершают кражи

денег, ценностей, вещей.

Выборочные исследования свидетельствуют, что половину всех

общественно опасных и иных асоциальных деяний, как в целом, так и

практически по всем отдельно учитываемым составам, несовершеннолетние

совершают в возрасте до 16 лет. Каждое четвертое правонарушение совершают

лица, не достигшие 14-летнего возраста. Только в части употребления

спиртных напитков 16-17 летние занимают доминирующее положение среди всех

подростков, выявленных по этому основанию.

Среди преступников наибольший удельный вес (36-40%) всей совокупности

совершаемых преступлений составляют лица в возрасте 16 лет. Максимальный

удельный вес этой возрастной группы отмечен почти по всем составам

преступлений. Исключения зафиксированы по кражам государственного и

общественного имущества, хищениям огнестрельного оружия и боеприпасов, где

доминируют 14-летние, а также по угонам авто-мотосредств, где явно

преобладают 17-летние.

На протяжении ряда лет отмечается рост удельного веса среди

несовершеннолетних 14-15-летних преступников с 19 % в период 66-70 гг. до

29 % в период 91-93 гг. По таким видам преступлений, как изнасилования,

грабежи, кражи личного имущества, несовершеннолетними совершается каждое

третье-четвертое преступление.

В структуре преступлений и иных общественно опасных деяний,

совершаемых несовершеннолетними всех без исключения возрастных групп,

наибольший удельный вес составляют различного рода хищения. Это особенно

относится к 11-13-летним, но характерно и для подростков более старшего

возраста. В возрасте 14-16 лет все больший вес приобретает употребление

спиртных напитков. У 17-летних в структуре преступных деяний существенно

выделяется по удельному весу хулиганство.

Характеристика преступности различных по роду занятий социальных групп

несовершеннолетних.

Криминологами зафиксированы существенные различия преступной

активности контингентов несовершеннолетних, выделяемых в зависимости от их

рода занятий. По степени этой активности все они из года в год ранжируются

(если идти по убывающей) в строго определенном порядке: неработающие и не

учащиеся - работающие, учащиеся профессиональных, технических училищ,

учащиеся профессионально-технических училищ, учащиеся общеобразовательных

школ, учащиеся техникумов и студенты вузов. Судя по расчетам, такая

констатация верна и на сегодняшний день. Однако есть ряд обстоятельств,

позволяющих отметить некоторые новые тенденции.[2]

На протяжении ряда лет идет процесс заметного сближения почти всех

(за исключением неработающих и неучащихся) категорий несовершеннолетних по

уровню проявляемой ими активности в совершении преступлений. Причем, с

криминологической точки зрения, особенно важен тот факт, что сближение

различных контингентов правонарушителей происходило в основном из-за

возрастания числа преступных проявлений, зафиксированных статистикой

применительно к таким ранее благополучным группам, как учащиеся техникумов,

студенты вузов, школьники. Учащиеся ПТУ и работающие в совокупности на

протяжении длительного периода составляют 50-59 % в общей структуре

несовершеннолетних преступников и примерно 23-25 % - в соответствующей

группе населения страны. По данным за 1991 г. среди несовершеннолетних,

совершивших преступления, 21 % составили школьники, 22 % учащиеся

профтехучилищ, 24 % - работающие, 23 - неработающие и неучащиеся.

Некоторые личностные особенности несовершеннолетних преступников.

Почти для всех несовершеннолетних, вставших на путь совершения

преступлений, выбор такого варианта поведения непосредственно или, в

конечном счете, связан с личностными деформациями.

Страницы: 1, 2, 3