Трудовое право

подписывается председателем и секретарем заседания и заверяется печатью

комиссии.

Копия решения комиссии в 3-дневный срок вручается работнику и

работодателю.

В случае неисполнения работодателем решения КТС в установленный срок

работнику выдается удостоверение, имеющее силу исполнительного листа (ст.

389 Трудового кодекса РФ).

Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратились в

суд с заявлением о разрешении трудового спора в десятидневный срок со дня

вручения им копии решения КТС либо со дня, когда копия решения КТС должна

быть выдана.

Комиссии по трудовым спорам вправе рассматривать только те споры,

которые законом или иным нормативным актом отнесены к их ведению, т.е.

подведомственны им.

Вот некоторые споры, подведомственные КТС:

1. КТС подведомственны споры работников по поводу соблюдения

установленного законом порядка введения и пересмотра норм и

нормативов по оплате труда. Кроме того, КТС подведомственны споры по

вопросам соблюдения работодателем условий труда, обеспечивающих

выполнение норм выработки.

2. КТС является обязательным первичным органом по рассмотрению

разногласий по оплате труда в случаях невыполнения норм выработки.

Комиссии подведомственны споры о причинах невыполнения норм

выработки, об обеспечении работодателем нормальных условий для

работы и т.п.

К компетенции КТС законом отнесены споры работников по вопросам

оплаты труда при простое и браке продукции: причины простоя и брака

продукции, вина в этом работника, размер оплаты труда за время

простоя, степень годности изготовленной продукции, объем и оплата

затраченного труда и др.

3. Оплата сверхурочных работ и работ в ночное время, компенсации за

работу в выходные и праздничные дни. За работу в выходной день

предоставляется другой день отдыха. Кроме того, работа в выходной

день может компенсироваться в денежной форме не ниже чем в двойном

размере. В КТС разрешаются споры между работником и работодателем о

виде компенсации за работу в праздничные дни (отгул или денежная

оплата) и о размере денежной оплаты.

4. Оплата труда при выполнении работ разной квалификации, при

многостаночном обслуживании, при совмещении профессий

(специальностей), при заместительстве. Требования рабочих об

установлении межразрядной разницы и споры по поводу ее размера не

относятся к компетенции КТС. Разногласия по поводу оплаты труда при

заместительстве подведомственны комиссии по трудовым спорам.

5. Выплата компенсации при командировках, переводе, приеме или

направлении на работу в другую местность. Споры по поводу получения

соответствующих денежных сумм подведомственны КТС.

Споры по вопросам выплаты компенсаций при переводе, приеме или

направлении на работу в другую местность (в частности, споры о праве

на получение компенсаций, о видах и размерах компенсационных выплат)

рассматриваются КТС по новому месту работы.

6. Возврат денежных сумм, удержанных из заработной платы работника.

Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор

по его заявлению рассматривается в КТС. В тех случаях, когда

работодатель в нарушение установленного порядка произвел удержание

из заработной платы работника, КТС по жалобе работника вправе

принять решение о возврате незаконно удержанной суммы.

Неподведомственны КТС жалобы по поводу удержаний из заработной

платы, производимых работодателем в погашение штрафов, а также

денежных начетов, налагаемых на должностных лиц компетентными

органами.

7. Право на получение и размер причитающейся работнику премии,

предусмотренной системой оплаты труда. КТС подведомственны споры о

премиях, которые выплачиваются работникам определенных категорий за

достижение заранее обусловленных показателей и условий премирования.

Комиссии рассматривают споры о выплате вознаграждения по итогам

работы предприятия за год. Споры о неправильном применении

действующего на предприятии Положения о премировании также относятся

к компетенции КТС.

Не могут рассматриваться в КТС споры по вопросам о выплате премий,

носящих характер единовременного поощрения.

8. Предоставление ежегодного отпуска установленной продолжительности,

оплата отпуска и выплата денежной компенсации за неиспользованный

отпуск при увольнении. Жалоба работника по поводу не предоставления

ему отпуска в установленное графиком время подлежит рассмотрению в

комиссии по трудовым спорам.

По общему правилу споры работника с работодателем о праве и

продолжительности отпуска без сохранения заработной платы в КТС

рассматриваться не могут. В отдельных случаях законом предусмотрена

обязанность работодателя предоставлять работникам отпуска без

сохранения заработной платы. Отказ работодателя предоставить такой

отпуск работник вправе обжаловать в комиссию по трудовым спорам.

9. Выплата вознаграждения за выслугу лет. КТС вправе рассматривать

споры о размере выплат такого вознаграждения при наличии требуемого

стажа работы.

Споры о стаже, дающем право на выплату вознаграждения за выслугу

лет, КТС неподведомственны.

10. Наложение дисциплинарных взысканий. В КТС рассматриваются споры,

связанные с наложением дисциплинарных взысканий по правилам

внутреннего трудового распорядка (кроме заявлений некоторых

категорий работников).

11. Выдача и использование спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной

защиты; выдача молока или других равноценных пищевых продуктов,

лечебно-профилактического питания. Споры, связанные с применением

Перечня профессий и работ, дающих право на получение спецодежды,

спецобуви, средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического

питания, подведомственны КТС.

КТС не вправе рассматривать споры по вопросам:

а) установления норм выработки (норм времени), норм обслуживания

(нормативов численности), должностных окладов и тарифных ставок, изменения

штатов;

б) исчисления, назначения и выплаты пособий по государственному

социальному страхованию и пенсий, исчисления трудового стажа для назначения

пособий и пенсий;

в) исчисления трудового стажа для предоставления льгот и преимуществ,

когда законодательством установлен иной порядок рассмотрения этих споров

(исчисление стажа для выплаты вознаграждения за выслугу лет, определение

размеров ставок заработной платы, должностных окладов и др.);

г) восстановления на работе лиц, уволенных по инициативе работодателя;

д) предоставления и распределения жилой площади, а также удовлетворения

бытовых нужд работников.

Кроме того, комиссии не могут рассматривать трудовые споры и по

некоторым другим вопросам, когда в соответствии с действующим

законодательством установлен иной порядок их рассмотрения.

Если неясно, подведомствен спор КТС или нет, вопрос должен быть

рассмотрен на заседании комиссии.

Помимо КТС всей организации на основании ст. 384 Трудового кодекса РФ

«по решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут

быть образованы в структурных подразделениях организации». В комиссиях по

трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться

индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Большинство споров из трудовых правоотношений по применению трудового

законодательства рассматривается в общем порядке, то есть, начиная с КТС,

и, если КТС в 10-дневный срок не рассмотрела спор, работник вправе

перенести его на решение в суд. Такой общий порядок установлен ст. 390

Трудового кодекса РФ, а для суда еще и ГПК РСФСР.

Обращение в КТС не лишает работника права на судебную защиту (ст. 391

Трудового кодекса РФ).

Часть 3. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде

3.1. Трудовые споры, рассматриваемые в суде

Перейдем к характеристике компетенции и подведомственности в отношении

трудовых споров, рассматриваемых судами РФ. Подведомственность трудовых

споров суду – это правомочность суда на разрешение спора о праве и других

дел, затрагивающих права и охраняемые законом интересы работника и

работодателя.

При рассмотрении трудовых дел в суде используется процедура,

предусмотренная Гражданским процессуальным кодексом РСФСР (ГПК РСФСР). Для

правильного применения норм Трудового кодекса РФ необходимо

руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 16 от

22.12.92 г. (в редакции от 21.12.93 г.) «О некоторых вопросах применения

судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых

споров»; от 20.12.94 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства

о компенсации морального вреда»; от 31.10.95 г. № 8 «О некоторых вопросах

применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении

правосудия» и т.д. Особо следует подчеркнуть роль Конституции Российской

Федерации, нормы которой имеют верховенство над всеми законами и

подзаконными актами, в том числе регулирующими трудовые отношения.

Суд – один из органов по рассмотрению трудовых споров. В соответствии

со статьей 391 Трудового кодекса РФ в районных (городских) судах

рассматриваются трудовые споры по заявлению:

а) работника или работодателя, если они не согласны с решением комиссии

по трудовым спорам;

б) работника, если комиссия по трудовым спорам не рассмотрела его

заявление в установленный законом десятидневный срок;

в) прокурора, если он считает, что решение КТС противоречит

законодательству.

Непосредственно в суде (без обращения в КТС) рассматриваются трудовые

споры по заявлениям:

а) работников, работающих у работодателей, где комиссии по трудовым

спорам не созданы;

б) работников, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам;

в) работников о восстановлении на работе независимо от оснований

прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины

увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного

прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров

работников, для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения;

г) работодателей о возмещении работниками причиненного им материального

ущерба;

д) работников об отказе работодателя в составлении акта о несчастном

случае либо несогласии с его содержанием.

Непосредственно в суде рассматриваются также индивидуальные трудовые

споры:

а) об отказе в приеме на работу;

б) лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических

лиц;

в) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации (ст. 391 Трудового

кодекса РФ).

Таким образом, круг трудовых споров, рассматриваемых судами,

значительно шире круга трудовых споров, подведомственных КТС.

Трудовые споры о переводе на другую работу и выплате среднего заработка

за время вынужденного прогула о взыскании заработной платы, включая

надбавки, предусмотренные системой оплаты труда; о размере заработка,

начисленного с учетом коэффициента трудового участия; о применении

дисциплинарных взысканий; споры, возникающие в связи с неправильностью или

неточностью записей в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на

другую работу, основаниях увольнения, если эти записи не соответствуют

приказу (распоряжению) или другим документам, рассматриваются в судах с

соблюдением установленного законодательством предварительного внесудебного

порядка их разрешения. Однако указанные споры, если у работодателя не

создана комиссия по трудовым спорам, а также при ликвидации предприятия и

прекращения в связи с этим деятельности комиссии по трудовым спорам, и все

подведомственные суду трудовые споры работников, освобожденных от работы со

ссылкой на неудовлетворительные результаты испытания.

В тех случаях, когда обязанность по установлению определенных условий

труда работнику законодательством возложена на работодателя, и он

отказывает в этом, работник может оспорить такой отказ в комиссию по

трудовым спорам, а при несогласии с решением комиссии – обратиться в суд с

иском об установлении определенных законом условий труда.

Статьей 392 Трудового кодекса РФ установлены сроки для обращения в суд

за разрешением трудовых споров.

По делам об увольнении работники могут обращаться в суд с иском о

восстановлении на работе в месячный срок со дня вручения копии приказа об

увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с соответствующей записью либо

со дня отказа в выдаче указанных документов.

За разрешением иных трудовых споров работники могут обращаться в суд в

3-месячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении

своего права.

Для обращения работодателя в суд с иском о взыскании материального

ущерба, причиненного работником, установлен срок в один год со дня

обнаружения ущерба.

Независимо от того, кем возбуждено в суде дело (по заявлению работника

или по заявлению работодателя), суд разрешает трудовой спор в порядке

искового производства, в котором истцом является работник, а ответчиком –

работодатель, оспаривающий требования работника.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных статьей 392

Трудового кодекса РФ, они могут быть восстановлены судом.

Судья не вправе отказать в приеме искового заявления по мотивам

пропуска срока на предъявление иска. В случае признания уважительными

причин пропуска срока суд может восстановить этот срок, о чем должно быть

указано в решении. Если суд, исследовав материалы дела, установит, что срок

для обращения пропущен по неуважительной причине, он отказывает в иске.

Иски по трудовым спорам предъявляются в районный (городской) суд по

месту жительства ответчика, а иск к юридическому лицу – по месту нахождения

органа юридического лица. Иски о возмещении вреда могут предъявляться также

по месту причинения вреда.

Согласно статье 393 Трудового кодекса РФ «при обращении в суд с иском

по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются

от оплаты пошлин и судебных расходов».

При поступлении в суд заявления по спору, подлежащему предварительному

рассмотрению в КТС, судья должен потребовать представления выписки из

протокола заседания КТС по данному спору.

Не является препятствием к возбуждению дела в суде решение комиссии по

трудовым спорам об отказе в удовлетворении требований работника по мотивам

пропуска установленного срока обращения в комиссию. Установив пропуск срока

для обращения в суд или комиссию, суд (судья) обязан разъяснить истцу право

на подачу заявления о восстановления срока с указанием причины пропуска.

Приняв заявление по трудовому спору, судья должен надлежащим образом

подготовить дело к судебному разбирательству. С этой целью он опрашивает

заявителя по существу заявленных им требований, предлагает ему представить

(если это необходимо) дополнительные доказательства, выясняет у ответчика,

какие он имеет возражения и какими доказательствами эти возражения могут

быть подтверждены, а также совершает другие действия, предусмотренные

гражданским процессуальным законодательством.

При подготовке трудового дела к судебному разбирательству судья решает

вопрос о том, какие лица должны участвовать в деле. Так, при подготовке к

судебному разбирательству дела о восстановлении на работе судья вправе

привлечь к участию в деле должностное лицо, по распоряжению которого был

уволен или переведен работник с явным нарушением закона, в качестве

третьего лица на сторону ответчика.

Для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного

разрешения трудового спора, должны быть собраны необходимые доказательства.

Такими доказательствами являются, например, по делам о возмещении ущерба,

причиненного предприятию, должностные инструкции, определяющие трудовые

функции ответчика; документы, подтверждающие факт причинения вреда и размер

ущерба; справки о заработной плате, семейном и материальном положении

ответчика; копия договора о материальной ответственности и т.д.

3.2. Правила гражданского судопроизводства при решении трудовых споров

Трудовые споры в судебном заседании рассматриваются по общим правилам

гражданского судопроизводства.

Несколько слов о территориальной подсудности индивидуальных трудовых

споров. По общему правилу все заявления, вытекающие из разногласий в

области трудовых отношений, подаются в суд по месту нахождения или

жительства ответчика. Местом нахождения юридического лица в соответствии со

ст. 54 ГК РФ является место его регистрации, если в уставе предприятия не

установлено иное. Однако в соответствии со ст. 117 ГПК РСФСР иски к

юридическому лицу могут предъявляться и по месту нахождения органа или

имущества юридического лица. Местом жительства гражданина является место,

где он постоянно или преимущественно проживает, обычно оно определяется по

месту регистрации гражданина.

ГПК РСФСР устанавливает следующий процесс подачи иска в суд: «исковое

Страницы: 1, 2, 3, 4