Внешнеэкономические (инвестиционные) и некоторые другие внешние связи Санкт-Петербурга

Внешнеэкономические (инвестиционные) и некоторые другие внешние связи Санкт-Петербурга

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

КАФЕДРА МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ

[pic]

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА

НА ТЕМУ:

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ (ИНВЕСТИЦИОННЫЕ) И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Выполнил: студент Платонов Константин Сергеевич,

II курс, 4 группа.

Санкт-Петербург

2003

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...стр. 3

1. Глава I:

1. Иностранные инвестиции в экономику Санкт-Петербурга………...стр. 4

2. Внешнеторговая деятельность Санкт-Петербурга………………….стр. 8

1.2.1 Экспорт Санкт-Петербурга……………………………………….стр. 10

1.2.2 Импорт Санкт-Петербурга………………………………………...стр. 13

2. Глава II:

1. Международные связи Санкт-Петербурга на примере ЕС…………стр. 15

2.1.2 Сотрудничество с ЕС………………………………………………стр. 15

2.2.2 Сотрудничество со странами Северной Европы и странами

региона Балтийского моря…………………………………………………стр. 17

Заключение………………………………………………………………………..стр. 20

Литература………………………………………………………………………...стр. 21

Введение.

Данная работа посвящена рассмотрению положения Санкт-Петербурга как

субъекта Российской Федерации. Работа представляет собой анализ основных

тенденций развития субъекта и анализ внешних связей Санкт-Петербурга.

Поскольку работа является информационно-аналитической, автор уклонился от

обширного прогнозирования ситуаций и перспектив и сделал основной упор на

сбор и анализ данных прошедших лет, чтобы иметь возможность получить

некоторые итоги, которые в дальнейшем можно было бы испльзовать для

составления прогнозов развития.

Основной целью работы является анализ статистических данных для получения

кратких выводов и наглядной картины состояния дел Санкт-Птербурга во

внешнеэкономической и некоторых других внешних областях.

Не менее важной целью для автора является приобретение ценного опыта в

проведении информационного анализа и написании аналитических работ

подобного рода, поскольку это первая работа автора в данной области.

При написании работы автор столкнулся с некоторыми трудностями,

связанными с недостатком литературы по Санкт-Петербургу, а точнее, его

международной деятельности, и отсутствие свежих статистических данных.

Кроме того, трудность для понимания места Санкт-Петербурга в мировой

экономике составило отсутствие иностранных источников. Однако, несмотря на

это, удалось собрать довольно обширный материал, привлекая различные, в том

числе нетрадиционные, источники. Так, к примеру, в работе использовался

Стратегический план Санкт-Петербурга, разработанный центром социально-

экономических исследований «Леонтьевский центр». Однако Стратегический план

является лишь декларацией намерений, а конкретного плана экономического

развития города до сих пор не существует. Так, по мнению Сергея Миронова,

заместителя председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга,

«Стратегический план» фактически лишает Петербург статуса научно-

технического центра страны, лидера научно-производственной деятельности, а

навязывает участь «перевалочного» пункта страны.[1] Один из авторов

Стратегического плана, Борис Жихаревич как очевидное его достоинство

отмечает: «Он (план) четко декларирует умеренно-либеральные ценности»[2].

Таким образом, по поводу корректности Стратегического плана существуют

различные мнения, поэтому автор данной работы не полагался полностью на

содержание плана, а попытался проанализировать изложенные в нем

конкурентные возможности Петербурга.

Работа делится на две главы; в первой главе анализируются международные

экономические (инвестиционные) связи Санкт-Петербурга; вторая глава

является попыткой проследить политические отношения субъекта с зарубежными

государствами (в основном речь идет о европейском направлении). В

заключении представлен общий итог работы.

Автор поставил перед собой некоторые задачи при написании работы:

- сделать упор на анализ статистического материала, а не на

составление выводов и прогнозов;

- придать работе аналитический, а не описатьельный характер.

Глава I.

1.1. Иностранные инвестиции в экономику Санкт-Петербурга.

Место России в мировых инвестиционных рейтингах в целом весьма скромно,

а кризис 1998 года, ухудшение общего имиджа и рост финансовых рисков

выбросили ее далеко из первой сотни стран привлекательных для

инвесторов.[3]

Однако привлекательность отраслей и регионов сильно варьируется.

Объектами внимания остаются металлургия, добыча и переработка нефти, газа и

другого сырья и места их размещения. Внимание инвесторов привлекают также

центры третичного сектора экономики с рыночной инфраструктурой, повышенным

спросом на товары и услуги, особенно Москва и Санкт-Петербург (на них, по

оценкам экспертов, приходится 1/5 инвестиционного потенциала России).

Фактически три региона с наилучшими условиями (Москва, Санкт-Петербург,

Московская обл.) получали в последние годы от 50 до 75% всех прямых

иностранных инвестиций в экономику России.[4]

Размещение иностранного капитала по регионам России отражает различия

между ними по уровням коммерческого риска, с одной стороны, и ожидаемой

прибыли, с другой. Уже несколько лет, начиная с 1996г., журнал "Эксперт" и

рейтинговое агентство "Эксперт РА" посвящают свои исследования соотношению

инвестиционного потенциала и риска регионов России. При определении

инвестиционного потенциала учитываются основные макроэкономические

характеристики региона, насыщенность территории факторами производства,

потребительский спрос населения и другие показатели. Инвестиционный

потенциал региона складывается из восьми частных потенциалов (каждый из

которых, в свою очередь, характеризуется целым рядом показателей). Величина

инвестиционного риска отражает вероятность потери инвестиций и дохода от

них. В качестве основных составляющих инвестиционного риска рассчитываются

экономический, финансовый, политический, социальный, экологический,

криминальный и законодательный виды риска.

Санкт-Петербург в рейтинге за 1999-2000г. занимает одну из лидирующих

позиций, с высоким потенциалом и умеренным риском, уступая лишь Москве. Он

занимает второе место по инфраструктурному и институциональному

потенциалу[5]. По показателям инвестиционного риска Санкт-Петербургу

удалось в 1999-2000гг. покинуть первую десятку регионов-лидеров по этому

показателю, теперь он занимает 11-е место, по сравнению со вторым в 1998-

1999гг.[6]

Иностранный капитал стремится, прежде всего, в экономически активные

части российского пространства со сравнительно высокой восприимчивостью к

инновациям, являющиеся хозяйственными центрами обширных территорий и

имеющие относительно благоприятные инфраструктурные условия.

Из динамики иностранных инвестиций в Санкт-Петербург в 1993-1999 гг.

видно, что общий объем иностранных инвестиций стабильно растет, начиная с

1993г. и имеет лишь одно исключение в 1994г. (Табл.1; Рис.1)[7].

Таблица 1: динамика иностранных инвестиций.

|Млн. долл. США |1993 |1994 |1995 |1996 |1997 |1998 |1999 |

|Объем валютных |90 |36 |153 |139 |171 |309 |660 |

|инвестиций | | | | | | | |

|Объем рублевых | | |3 |31 |63 |101 |46 |

|инвестиций | | | | | | | |

|Общий объем |90 |36 |156 |170 |234 |410 |706 |

|иностранных инвестиций| | | | | | | |

Источник: Комитет по внешним связям Администрации Санкт-Петербурга.

Диаграмма 1.

[pic]

В период 1992-1994гг. происходил этап формирования статистики рыночной

экономики, поэтому мы не располагаем более специфическими данными о

характере инвестиционного процесса. Можно полагать, что падение

инвестиционной активности может заключаться в гиперинфляции 1992г. и

политическом кризисе в России 1993г. В 1996г. было зафиксировано

незначительное снижение объема валютных инвестиций, которое было

компенсировано ростом рублевых иностранных инвестиций. Снижение инвестиций

1996г. можно связать с ожиданием политической нестабильности, связанной с

выборами Президента России и губернаторов регионов. В целом можно сказать,

что за 1995-1996гг. инвестиционный процесс находился в процессе стагнации.

Абсолютные объемы инвестиций были на незначительном уровне (менее 180 млн.

долларов). В 1997 г. начинается период роста объема иностранных

инвестиций. Предпосылкой для этого роста стал рост рублевых инвестиций в

1996 и 1997 гг. в эквиваленте более чем на 30 млн. долларов в год

соответственно. В 1997 г. общий объем иностранных инвестиций вырос на 64

млн. долларов или на 37% по сравнению с 1996г. Положительная тенденция

проявилась еще сильнее в 1998 г., когда рост валютных иностранных

инвестиций превысил данные 1997г. на 80%, валютный эквивалент объема

рублевых инвестиций превысил символическую сумму в 100 млн. долларов, а

общий объем инвестиций вырос на 75% и превысил 400 млн. долларов.

Результаты 1999 г. наглядно доказали, что достижения предыдущих лет были

не случайны. Объем иностранных инвестиций в твердой валюте вырос на 114% и

достиг 660 млн. долларов США. Объем иностранных инвестиций в рублях достиг

величины в 1050 млн. руб. (или 46 млн. долларов). Общий объем иностранных

инвестиций в экономику Санкт-Петербурга достиг 706 млн. долларов и вырос по

сравнению с предыдущим годом на 72%. Рост инвестиций можно объяснить

успешной реализацией крупных проектов с участием иностранного капитала в

1999г.:

- ввод в эксплуатацию завода "Ригли" по производству жевательной

резинки;

- окончание строительства завода "Жиллет Интернешл" по производству

бритвенных принадлежностей;

- введение цеха детского питания заводом "Петмол";

- открытие первой очереди нефтеналивного терминала компании "Нестэ" в

Ломоносове;

- введение в действие нового пивоваренного производства заводом

"Вена";

- организация производства пива заводом "Браво".

Структура инвестиций из-за рубежа показывает, что наиболее

привлекательными отраслями для инвестирования в 1999г. явились

промышленность (68,6% от общего объема инвестированных средств), особенно

пищевая промышленность, транспорт и связь (17%), а также торговля и

общественное питание (10,7%). Тенденции отображены в Таблице 2 и Диаграмме

2.

Таблица 2: привлекательность отрослей для инвесторов (в сотых долях).

| |Валютные |Рублевые |

| |инвестиции |инвестиции |

|Всего |100,0 |100,0 |

|Промышленность |68,6 |34,0 |

|Транспорт и связь |17,0 |0,6 |

|Строительство |0,9 |7,4 |

|Торговля и общественное |10,7 |52,6 |

|питание | | |

|Другие отрасли |2,8 |5,4 |

Источник: Investor(s Handbook: Saint-Petersburg, 2000.

Диаграмма 2.

[pic]

Среди стран-лидеров инвестиционного процесса наиболее стабильными

инвесторами являются США (от 18% до 44% от общего объема инвестиций для

США), затем Финляндия (от 10% до 20%) и Нидерланды (8,4%).

Важные позиции занимают Кипр и Люксембург (вместе - 13%), затем

Великобритания. География инвестиций, по-видимому, не совсем адекватно

отражает страны происхождения инвестиций, что определяется глобализацией

инвестиционного процесса и тенденцией возврата вывезенных ранее из России

денежных средств, возвращающихся через страны с режимами offshore.

Властями города проводится взвешенная политика по созданию благоприятного

инвестиционного климата за счет разумной налоговой политики. Обеспечивается

развитие инновационной деятельности и повышение деловой активности в сфере

малого предпринимательства. В настоящее время в Санкт-Петербурге

зарегистрировано около 180 тыс. субъектов малого предпринимательства. В

малом бизнесе занято свыше 700 тыс. человек (включая вторичную занятость).

Характерно, что в ходе кризиса из города не ушел ни один инвестор. Все

инвестиционные проекты в производственном секторе продолжаются. Генеральный

директор петербургского филиала компании “Эрикссон” даже заявил, что

“только революция может заставить нашу компанию уйти с российского

рынка”.[8]

Кризис в стране не отразился на выполнении пилотного проекта

реконструкции исторического центра с кредитом Всемирного Банка. Величина

первого транша кредита - 31 млн. долларов. Подготовлены проекты

строительства заводов по производству радиотелефонов и оборудования для

автобусов и автомобилей.

Стратегический инвестор-производитель прекрасно осознает, что если он

уйдет с петербургского рынка, то эту нишу очень быстро займут другие и

вернуться будет гораздо труднее.

Для содействия притоку инвестиций в начале 1997г. Комитетом по внешним

связям было подготовлено распоряжение губернатора Санкт-Петербурга "О

создании Совета по содействию иностранным инвестициям при губернаторе Санкт-

Петербурга", которое было подписано губернаторам 10.02.1997 за №123. Целью

создания Совета явилось формирование эффективной обратной связи,

конструктивного диалога между представителями органов власти Санкт-

Петербурга и предпринимателями по вопросам улучшения инвестиционного

климата в Санкт-Петербурге, создания благоприятных условий для развития

деловой активности. В ходе заседаний было подтверждено, что на сегодняшний

день наибольшую актуальность представляют вопросы создания эффективного

правового пространства для деятельности инвесторов, а также развития

инвестиционной инфраструктуры - четко отлаженной схемы работы с

инвесторами, создание условий для максимально продуктивного освоения

инвестиционных средств и их результативной отдачи.

В заключение можно сказать, что иностранные инвестиции отражают степень

доверия зарубежных инвесторов. Место Санкт-Петербурга в мировой и

российской экономике в значительной степени определяется способностью

привлекать иностранные инвестиции в Россию. Санкт-Петербург, по данным за

1997г. уверенно занимал третье место по объему накопленных иностранных

инвестиций после Москвы и Тюменской области. Так, по словам вице-президента

Европейского банка реконструкции и развития Дэвида Хекстера, Северо-Запад

является одним из ключевых регионов для инвестирования в России. По его

словам, ЕБРР наиболее интересные инвестиционные проекты осуществляет в

Санкт-Петербурге и Новгородской области - эти субъекты Федерации

были выбраны банком в качестве опорных.[9] Таким образом, можно сказать,

что Санкт-Петербург обладает достаточно высоким потенциалом, в плане

получения инвестиций, и обладает достаточным авторитетом среди зарубежных

финансистов. В подтверждение этому можно сказать, что город вышел в 1997г.

на международный рынок капиталов, разместив еврооблигации. "Объем эмиссии -

300 млн.долл, срок погашения 5 лет, доходность 9,5% годовых, что

существенно ниже, чем ставки по кредитам, предоставленным городу ранее

иностранными банками. Доходность петербургских облигаций рассчитана как

доходность казначейских облигаций США плюс 3,125%".[10] Сам факт размещения

еврооблигаций на столь выгодных условиях говорит о высоком международном

рейтинге города и, возможно, открывает путь к снижению цены заимствования у

частных зарубежных банков.

1.2. Внешнеторговая деятельность Санкт-Петербурга.

Открытие экономики в 1992г. означило резкое возрастание влияния внешних

факторов на формирование и функционирование российского рынка. С

установлением либерального режима возникла прямая связь между функциями

страны в мировой экономике и ее региональным развитием.

Современный этап социально-экономического и общественно-политического

развития России характеризуется активизацией региональных процессов. Одним

из его существенных проявлений является децентрализация власти и

последовательный выход республик, краев, областей, автономных округов на

самостоятельную экономическую и политическую арену в качестве

самостоятельных субъектов, решающих не только собственную судьбу, но и

будущее Российского государства.

Особое место в России вот уже третье столетие занимает Санкт-Петербург.

Значение внешнеторговой деятельности в экономике Санкт-Петербурга

постоянно возрастает. Санкт-Петербург по объему внешнеторгового оборота за

9 месяцев 2000 года - 3,4 млрд.долл.США[11] - занимает 3-е место среди всех

субъектов РФ после Москвы и Тюменской области.

Положительной тенденцией внешней торговли Санкт-Петербурга, проявившейся

в 1999г. после девальвации рубля 1998г., стало резкое улучшение баланса

внешней торговли (отрицательное сальдо 2 млрд.долл. в 1998г. и 160 млн.долл

по оценке на 2000г.), связанное со значительным ростом экспорта предприятий

города. Согласно Л.Б. Вардомскому, отрицательное внешнеторговое сальдо

характерно для приграничных и приморских районов, коим и является Санкт-

Петербург, в которых сравнительно широко представлена неорганизованная

(челночная) торговля. Через них в Россию завозится, а затем

распространяется по остальной территории по каналам мелкооптовой и

неорганизованной торговли большая часть импорта.[12]

Оценивая нынешнее состояние внешней торговли города на Неве, можно

сказать, что к началу 2000г. внешняя торговля практически оправилась от

последствий августовского кризиса 1998г.

Страницы: 1, 2