Правовой режим коммерческой тайны

нарушении или оспаривании».[110]

Способы защиты коммерческой тайны не следует смешивать с мерами по

охране конфиденциальности информации. Последние представляют собой, во

первых, один из критериев охраноспособности коммерческой тайны, а во

вторых, относятся к правомочию на собственные действия в структуре

регулятивного гражданского права; их можно считать мерами охраны права в

широком смысле, которыми в теории обычно считаются «вся совокупность мер,

обеспечивающих нормальный ход реализации прав … в их нормальном,

ненарушенном состоянии».[111]

Поскольку право на защиту представляет собой самостоятельное

субъективное гражданское право, в нём следует различать два отдельных

правомочия: правомочие на собственные действия и правомочие требования

определённого поведения от обязанных лиц.

Правомочие на собственные действия может включать в себя меры

воздействия на нарушителя, реализуемые управомоченным лицом самостоятельно:

применение различных оперативных санкций, самозащита права и т.п.

Правомочие требования определённого поведения включает в себя, в основном,

«меры воздействия, применяемые компетентными государственными органами, к

которым потерпевший обращается за защитой своих прав».[112]

ГК РФ предусматривает, что защита нарушенных гражданских прав может

осуществляться в двух формах: юрисдикционной (ст. 11) и неюрисдикционной

(ст. 12). Под юрисдикционной формой понимается деятельность уполномоченных

государством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных

прав.[113] В рамках юрисдикционной формы выделяются общий и специальный

порядок защиты. Общий порядок – это защита нарушенных гражданских прав

судом: арбитражным, судом общей юрисдикции или третейским судом.

Специальным является административный порядок защиты. Он применяется в

случаях, прямо предусмотренных законодательством. Таким образом, по общему

правилу, защита нарушенных гражданских прав осуществляется в судебном

порядке.

Конкретные способы защиты перечислены в статье 12 ГК РФ. Кроме

гражданско-правовых способов защиты коммерческая тайна может быть защищена

по нормам трудового, уголовного права, а также по нормам о недобросовестной

конкуренции.

Способы защиты, предусмотренные гражданским правом, принято разделять

на меры защиты гражданских прав в узком смысле и меры гражданско-правовой

ответственности. Под юридической ответственностью вообще, и гражданско-

правовой в частности, в литературе понимается «санкция, применяемая к

нарушителю в виде возложения на него дополнительной обязанности или лишения

принадлежащего ему права».[114]

Как представляется, из способов защиты, предусмотренных ст. 12 ГК, в

случае нарушения прав обладателя коммерческой тайны, могут быть

использованы такие способы защиты как:

. признание права,

. восстановление положения, существовавшего до нарушения права и

пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его

нарушения,

. признание недействительным акта государственного органа или органа

местного самоуправления,

. самозащита права,

. возмещение убытков,

. взыскание неустойки.

Из возможностей, предусмотренных трудовым правом, права обладателя

коммерческой тайны могут защищаться такими действиями как:

. привлечение к дисциплинарной ответственности,

. привлечение к материальной ответственности,

. прекращение трудовых отношений.

Кроме того, при наличии признаков правонарушения, предусмотренных

соответствующими отраслями права, возможно привлечение правонарушителей к

уголовной ответственности, а также к ответственности по нормам

антимонопольного законодательства.

Так, в соответствии со ст. 10 Закона о конкуренции, формой

недобросовестной конкуренции является «получение, использование,

разглашение научно-технической, производственной и торговой информации, в

том числе коммерческой тайны, без согласия её владельца". Статья 5 данного

закона определяет недобросовестную конкуренцию как "любые направленные на

приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия

хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего

законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности,

разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим

хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их деловой

репутации».

Уголовный кодекс РФ (далее – УК РФ) содержит в разделе YIII

«Преступления в сфере экономики» ст. 183 «Незаконное получение и

разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну».

Данная статья предусматривает два состава преступления. Часть первая

указанной статьи предусматривает ответственность за «собирание сведений,

составляющих коммерческую тайну или банковскую тайну, путём похищения

документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях

разглашения либо незаконного использования этих сведений». Часть вторая

статьи 183 предусматривает ответственность за «незаконное разглашение или

использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без

согласия их владельца, совершённое из корыстной или иной личной

заинтересованности и причинившее крупный ущерб».

Нарушение прав обладателя коммерческой тайны может происходить с

различных сторон. Во-первых, коммерческая тайна может быть разглашена

работниками обладателя коммерческой тайны или его контрагентами по

гражданско-правовым договорам. Во-вторых, третьи лица могут получить

коммерческую тайну незаконными способами. В-третьих, коммерческая тайна

может незаконно использоваться лицами, получившими её как на законных, так

и незаконных основаниях. Соответственно можно различать способы защиты от

разглашения коммерческой тайны, от её незаконного получения и от

незаконного использования коммерческой тайны.

2. Способы защиты от разглашения коммерческой тайны.

Среди способов защиты от разглашения коммерческой тайны, основное

место занимают меры ответственности, применяемые к правонарушителям. В

отличие от других случаев нарушения прав обладателя коммерческой тайны

(таких, как незаконное получение или использование), где вполне возможно

предотвращение или пресечение соответствующих правонарушений, в случае

разглашения ценной информации, правообладатель, как правило, ставится уже

перед свершившимся фактом разглашения, и, в лучшем случае, может

рассчитывать лишь на материальную компенсацию своих потерь.

Разглашение коммерческой тайны в первую очередь может быть совершено

наёмными работниками обладателя коммерческой тайны. Это конечно не

означает, что каждый работник является потенциальным нарушителем, тем не

менее, в литературе отмечается, что разглашение коммерческой тайны наёмными

работниками является наиболее часто встречающимся случаем нарушения

коммерческой тайны.[115]

Пункт 2 статьи 139 ГК РФ содержит положение об обязанности работников,

разгласивших коммерческую тайну вопреки трудовому договору (контракту),

возместить причинённые этим убытки. Это позволило некоторым авторам сделать

вывод о том, что с момента вступления в силу первой части ГК,

ответственность работника за разглашение коммерческой тайны регулируется

соответствующими норами гражданского, а не трудового права.[116] Как

представляется, такие выводы несколько преждевременны. В соответствии с п.

3 ст. 2 ГК РФ, к отношениям, основанным на административном ил ином

властном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не

применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В отличие от гражданско-правовых отношений, участниками которых

являются самостоятельные, независимые друг от друга лица[117], в трудовых

отношениях наёмные работники находятся во властном подчинении работодателю.

Так, в соответствии со ст. 15 КЗоТ РФ, работник должен подчиняться

внутреннему трудовому распорядку, который, по сути, является выражением

власти работодателя. Соответственно, до внесения соответствующих изменений

в КЗоТ, ответственность работника за разглашение коммерческой тайны будет

регламентироваться нормами трудового, а не гражданского права.

Как уже отмечалось, для того, чтобы работника можно было привлечь к

ответственности за разглашение коммерческой тайны, необходимо наличие в

трудовом договоре с таким работником условия о неразглашении коммерческой

тайны, ставшей известной работнику в процессе трудовой деятельности.

КЗоТ РФ устанавливает два вида ответственности, к которым может

привлекаться работник: дисциплинарная и материальная ответственность.

Дисциплинарная ответственность может применяться к работнику во всех

случаях нарушения им своих трудовых обязанностей. Основанием для применения

дисциплинарного взыскания является противоправное, виновное неисполнение

или ненадлежащее исполнение работником его трудовых обязанностей.[118]

Конкретные меры дисциплинарной ответственности перечислены в статье 135

КЗоТ РФ, к ним относятся:

. замечание,

. выговор,

. строгий выговор,

. увольнение.

Данный перечень является исчерпывающим и может быть расширен только

трудовым законодательством.

При применении мер дисциплинарной ответственности необходимо соблюдать

порядок наложения дисциплинарных взысканий, установленный ст.ст. 136-137

КЗоТ РФ.

Другим способом защиты интересов обладателя коммерческой тайны,

предусмотренным трудовым законодательством, является привлечение работника

к материальной ответственности. Условия и порядок привлечения работника к

материальной ответственности регламентируются ст.ст. 118-123 КЗоТ.

Основанием возложения материальной ответственности на работника

является обязательное наличие следующих условий:

. прямой (действительный) ущерб,

. противоправность поведения работника, причинившего ущерб,

. вина работника в причинении ущерба,

. причинная связь между действиями (бездействием) работника и

наступившим ущербом.

При этом, КЗоТ предусматривает две разновидности материальной

ответственности: полная и ограниченная. Значение общего правила имеет

ограниченная ответственность: взысканию подлежит сумма причинённого ущерба,

но не более среднего месячного заработка. Полная материальная

ответственность может быть возложена на работника только в случаях, прямо

предусмотренных законодательством о труде.

Таким образом, в отличие от возмещения убытков по гражданскому праву,

материальная ответственность работников имеет свои особенности.

Во-первых, материальная ответственность наступает за причинение

ущерба имуществу предприятия. Исходя из смысла соответствующих статей КЗоТ,

можно сделать вывод, что имущество в данном случае понимается в узком

смысле, а именно "наличное, реально существующее имущество"[119], то есть

всё то, что в гражданском праве обозначается понятием "вещи".

Во-вторых, к материальной ответственности можно привлечь работника

только при наличии прямого действительного ущерба (часть третья ст. 118

КЗоТ РФ). Под прямым действительным ущербом понимается "уменьшение

наличного имущества предприятия вследствие утраты, ухудшения или понижения

его ценности, а также необходимости произвести затраты на восстановление,

приобретение имущества или иных ценностей, либо произвести излишние

выплаты".[120]

В-третьих, в соответствии со ст. 118 КЗоТ, при возложении

ответственности учитывается только прямой действительный ущерб;

неполученные доходы не учитываются.

В-четвёртых, размер ответственности ограничивается размером

причинённого ущерба и, по общему правилу, не может превышать среднего

месячного заработка работника.

Таким образом, привлечь работника к материальной ответственности за

разглашение коммерческой тайны можно только в том случае, если (помимо

прочих обязательных условий возложения материальной ответственности, таких

как противоправность и вина работника) действиями работника причинён ущерб

имуществу предприятия, учреждения, организации. А это практически

невозможно. В подавляющем большинстве случаев разглашение коммерческой

тайны не влечёт за собой прямого ущерба реальному, наличному имуществу.

Например, разглашение работником результатов маркетинговых исследований,

составляющих коммерческую тайну организации, в которой он работает, не

оказывает никакого влияния на имущество организации; организация только

теряет те возможности, которые она могла бы извлечь из монопольного

обладания такой информацией. То есть, речь может идти об упущенной выгоде,

а она не подлежит взысканию с работника в силу прямого указания КЗоТ. Кроме

того, в силу ограниченного размера материальной ответственности (не свыше

одного среднего заработка), интересы обладателя коммерческой тайны в

случае нарушения коммерческой тайны его работниками остаются практически

незащищёнными.

Между тем, в некоторых случаях, интересы обладателя коммерческой

тайны всё же могут быть защищены. Речь идёт о случаях полной материальной

ответственности. Случаи, когда работник может быть привлечён к полной

материальной ответственности, перечислены в ст. 121 КЗоТ РФ. Применительно

к ответственности за разглашение коммерческой тайны, имеют практическое

значение следующие ситуации:

1) когда ущерб причинён преступными действиями работника,

установленными приговором суда,

2) когда ущерб причинён не при исполнении служебных обязанностей,

3) когда ущерб причинён работником, находившимся в нетрезвом

состоянии.

Учитывая, что статьёй 183 УК РФ предусмотрена уголовная

ответственность за незаконное разглашение или использование сведений,

составляющих коммерческую тайну, привлечение работника к полной

материальной ответственности в этом случае представляется достаточно

реальным.

Что касается ответственности за причинение ущерба не при исполнении

трудовых обязанностей, то в этом случае имеет место неопределённость в

вопросе об разграничении моментов, когда работник действовал при

исполнении, а когда – не при исполнении своих трудовых обязанностей. В

литературе предлагается рассматривать разглашение коммерческой тайны,

совершённое не при исполнении трудовых обязанностей, когда правонарушение

совершено вне пределов рабочего времени, то есть трудового распорядка.[121]

При таком подходе привлечение работника к полной материальной

ответственности в этой ситуации становится вполне реальным.

Исходя из вышеизложенного, следует признать, что «возникшая в

настоящее время в российском законодательстве проблема, связанная с

недостаточным урегулированием ответственности за разглашение информации,

составляющей коммерческую тайну, остаётся в целом неразрешённой».[122]

На практике известны случаи, когда к работникам, нарушившим

обязанность по соблюдению коммерческой тайны, применяются такие меры как

штраф, привлечение к полной материальной ответственности (во всех случаях)

и т. д.[123] Подобная практика является незаконной. Статья 135 КЗоТ

содержит исчерпывающий перечень мер дисциплинарной ответственности, случаи

и порядок привлечения к материальной ответственности также исчерпывающе

определены соответствующими статьями КЗоТ РФ. Кроме того, в соответствии со

ст. 5 КЗоТ РФ, условия договоров о труде, ухудшающие положение работника по

сравнению с законодательством о труде, являются недействительными.

Ещё одним способом защиты интересов обладателя коммерческой тайны

является возможность досрочного расторжения трудового договора с отдельными

категориями работников, допустивших разглашение коммерческой тайны. Такая

возможность, во-первых, вытекает из пункта 1 статьи 254 КЗоТ РФ, которая

устанавливает в качестве основания для прекращения трудового договора

однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем

предприятия учреждения, организации (филиала, представительства, отделения

и другого обособленного подразделения) и его заместителями.

Во-вторых, в соответствии с пунктом 4 статьи 254 КЗоТ, досрочное

прекращение трудового договора возможно в случаях, предусмотренных

контрактом с руководителем предприятия. Как представляется, данная правовая

норма позволяет предусмотреть в трудовом контракте с руководителем

предприятия и такое основание его досрочного прекращения, как разглашение

коммерческой тайны предприятия.

В отдельных случаях, законодательством предусматривается возможность

возмещения соответствующими органами коммерческих организаций убытков,

причинённых разглашением коммерческой тайны. Так, например, пункт 1 статьи

71 Федерального Закона "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 года

(с изм. от 13 июня 1996 года)[124] устанавливает обязанность единоличного

исполнительного органа общества (директора, генерального директора), членов

совета директоров, членов коллегиального исполнительного органа при

осуществлении своих прав и обязанностей действовать в интересах общества,

осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении общества

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7