Современное состояние и перспективы международной торговли лицензиями и ноу-хау

степени способствуют качественные изменения в действующем рыночном

механизме обмена лицензиями. Его совершенствование происходит посредством

создания международной системы информации о спросе и предложениях на базе

ЭВМ (банка лицензий), упрощения порядка патентования объектов промышленной

собственности, типизации и стандартизации лицензионных сделок и, что

особенно важно, расширения объёма услуг и технической помощи при внедрении

нововведений на предприятиях покупателей лицензий. Рынок лицензий тем самым

всё более избавляется от присущей ему замедленности операций по сравнению с

другими товарными рынками, а по срокам и эффективности внедрения

нововведений получает дополнительные преимущества перед их разработкой на

базе собственных НИОКР.

В современных условиях развитие экономики и технический прогресс любой

страны зависят от активности её внешнеэкономической деятельности на рынке

лицензий, и, как показывает опыт ведущих государств, эта связь с рынком

лицензий становится более прочной по мере развития экономики в стране.

III.3. Состояние нематериальных активов в Российской науке

Роль нематериальных активов возрастает по мере развития

законодательства об интеллектуальной собственности и ее охране, расширения

торговли патентами и ноу-хау. По экспертным оценкам стоимость объектов

промышленной собственности нематериальных активов организаций и предприятий

РФ составляет около 1 трлн. долл. Однако большинство из них, в отличие от

зарубежных фирм, до сих пор не ведет соответствующей оценки и учета. Лишь

10% предприятий используют патентное право для охраны объектов промышленной

собственности, охраняется лишь 1-2% изобретений, полезных моделей и т.д.,

отсутствует оценка ноу-хау. Введение предлагаемой оценки в рамках

действующего законодательства резко увеличит ресурсы для финансирования

инновационных проектов, стоимость собственного капитала научно-технических

организаций, залоговую стоимость их имущества.

Таким образом, управление нематериальными активами вплотную примыкает

к управлению основными фондами. Значение этих активов особенно велико для

науки. Необходимо обобщить опыт новой специфической формы управления

активами инновационных центров (технопарковых структур). Разнообразие

технопарковых структур (инкубаторы, технологические парки, технополисы)

свидетельствует о различном уровне управления основными и нематериальными

активами как при входе ресурсов, так и при выходе инновационных услуг,

требует соответствующей оценки основных фондов и нематериальных активов. На

территориях технологических парков предприятия могут получать на льготных

условиях помещения для работы и опытного производства, научное

оборудование, управленческое консультирование, патентные и дизайнерские

услуги. Парки создают небольшие предприятия для первичного внедрения

достижений науки и техники, передают информацию и документацию о хорошо

зарекомендовавших себя нововведениях как в действующих, так и во вновь

создаваемых производствах. Они оказывают услуги в области маркетинга,

материально-технического снабжения и сбыта, налаживают научные и

производственные связи с зарубежными организациями.

Основной вклад высших учебных заведений, научных и

конструкторских учреждений в создание технопарков - это научные идеи,

фундаментальные знания, изобретения ученых, преподавателей, аспирантов и

докторантов, инженеров и изобретателей; научное консультирование;

предоставление в распоряжение технопарка прилегающей территории, помещений,

оборудования, библиотек и др. Вкладом предприятий в создание и развитие

технопарка являются финансовая и материально-техническая поддержка,

передача оборудования, предоставление производственных помещений

безвозмездно, в аренду, по лизингу.

Экономические проблемы России в последние годы неблагоприятно

отразились на сфере ее внешнеэкономических связей, сдерживая промышленный,

технологический и экспортный потенциал страны, а также насыщение

внутреннего рынка необходимыми товарами производственного и

потребительского назначения.

На сегодня структуру российского экспорта определяет сырьевая

направленность. Из России вывозятся ежегодно около 90 млн.тонн нефти и 40

млн.тонн нефтепродуктов. Экспорт нефти и нефтепродуктов расширяет

возможности по реконструкции машиностроительной базы, без которой не

представляется возможным решить проблемы агропромышленного комплекса и

обеспечить прирост экспорта в 1995 - 2000 гг.

Вместе с тем вывоз из России традиционных сырьевых товаров имеет свои

пределы, и основная цель проводимых Министерством мероприятий и намечаемых

программ состоит в увеличении стоимостного объема российского экспорта и,

прежде всего, за счет продукции с повышенной степенью обработки, наукоемких

товаров, технологий и услуг.

В условиях относительно узких рынков сбыта для разрозненной российской

машинотехнической продукции основным средством поддержки ее экспорта в

ближайшей перспективе остается диверсифицированный вывоз машин,

оборудования и технологий, конструкций, материалов совместно с услугами,

лицензиями и "ноу-хау" в составе комплектных поставок для объектов

технического содействия.

IV. Государственное регулирование лицензионных операций

Государственное регулирование лицензионной торговли в

капиталистических странах имеет цели: 1) создать оптимальные условия для

прибыльного использования за рубежом находящихся во владении национальных

фирм объектов промышленной собственности; 2) обеспечить доступ в страну

передовой зарубежной технологии и одновременно защитить национальных

предпринимателей от зарубежных монополий.

Важнейшими звеньями государственного механизма регулирования

лицензионной торговли в странах с рыночной экономикой являются:

национальное правовое законодательство, финансирование и государственное

регулирование патентно-лицензионного обмена.

В сфере международных отношений регулятором выступает международное

право, основанное на заключенных и принятых мировым сообществом

международных конвенциях, договорах и соглашениях.

Национальное регулирование охватывает касающиеся сделок по передаче

технологии законы, постановления, правила, административные решения,

которые государства в рамках своего суверенитета имеют право принимать,

дополнять и изменять.

IV.1. Национальное правовое законодательство

Национальное правовое законодательство, регулирующее передачу

технологии в большинстве стран, как правило, включает законы о патентах,

товарных знаках и авторском праве, антитрестовское законодательство, законы

о контроле над экспортом, налоговое законодательство, законы,

предусматривающие возможность принудительного лицензирования технологии,

законы об арбитраже, охране труда, об окружающей среде, о продовольствии,

лекарствах и косметических средствах, требования по стандартизации и

сертификации новой продукции и др. Государственное регулирование

технологического обмена идёт как по пути создания новых законодательных

актов, так и внесения дополнений и поправок к действующему

законодательству. В США, странах Западной Европы и Японии широко

используется судебная и административная практика в решении конкретных дел

в области торговли лицензиями и других форм передачи технологии. Принятые

судебные и административные решения становятся составной частью правовой

системы в этой области и рассматриваются как юридическая база для принятия

решений по аналогичным делам.

Национальные меры по регулированию потока технологии и последствия её

передачи включают следующие аспекты:

финансовые (валютное регулирование платежей и переводов в иностранной

валюте, условия внутреннего кредитования и финансирования, налоговый режим,

политика в области цен);

технические (спецификации и стандарты, использование местных и

импортируемых ресурсов, охрана окружающей среды, нормы санитарии и

гигиены);

организационные (анализ, оценка и регистрация сделок по передаче

технологии, их условий и сроков, регулирование соглашений о сотрудничестве

с иностранными фирмами, выбор каналов, механизмов и организационных форм

передачи технологии, утверждение сделок, определение их правовых

последствий, распространение информации и обмен опытом).

В большинстве капиталистических стран национальное правовое

регулирование базируется на положениях антитрестовского законодательства,

зародившегося в начале XX века в США. Процесс распространения

антитрестовских законов на лицензионную торговлю начался для США с конца 30-

х, стран Западной Европы — с середины 60-х годов. Сейчас практически все

капиталистические страны используют действующие в них антитрестовские или

картельные нормы в сфере лицензионной торговли. Профессор Токийского

университета М. Сайто утверждает, что если бы предприятие или государство

следовали политике монополизации технологии, это привело бы к общему застою

в технологическом развитии и препятствовало прогрессу соответствующей

отрасли и национальной экономики.

К наиболее характерным положениям антитрестовских норм относятся:

запрет на принятие при закупке лицензий таких условий как предписание

лицензиату каких-либо продажных цен на продукцию по лицензии или областей

применения; установление количественных ограничений в производстве

запатентованной продукции или использование процесса; навязывание закупки

продукции, не имеющей отношения к объекту лицензии; перекрёстное

лицензирование, связанное с разделом рынка или ограничением производства;

сохранение по истечении срока действия патента контроля над операциями

лицензиата, заложенными в основе лицензионного договора; запрет лицензиату

заниматься сбытом продукции, конкурирующей с продукцией лицензиара;

обязательства по передаче в исключительную собственность лицензиара всех

усовершенствований, сделанных лицензиатом в отношении объекта лицензии;

запрет экспорта с территории лицензиата в другие страны ЕЭС, если лицензиар

не владеет патентами в странах Общего рынка; предписание лицензиату в

отношении внешнего вида, маркировки и упаковки лицензируемой продукции;

уплата лицензиатом повышенного вознаграждения или штрафа за реализацию

товаров иным путём, чем это предусмотрено договором.

Антитрестовское законодательство каждой отдельной капиталистической

страны в основном служит протекционистским целям национальных

предпринимателей при импорте лицензий, однако и экспортёрам лицензий этих

стран приходится считаться с нормами антитрестовского законодательства

других государств. В практике лицензионной торговли это нашло отражение в

применении продавцами и покупателями лицензий типовых лицензионных

договоров, в которых учитываются ограничительные меры, предусмотренные в

антитрестовских законах.

В отличие от антимонопольного законодательства промышленно развитых

соответствующих нормативных актов.

IV.2. Финансирование при продаже лицензий

Важной формой государственного стимулирования продажи лицензий за

границу является финансирование (налоги, субсидии, страхование от различных

рисков и др.). По законодательству большинства капиталистических стран

налогообложению подлежат доходы, получаемые как в своей стране, так и за

рубежом. Следовательно, выплата налогов по лицензионному договору как в

стране лицензиара, так и стране лицензиата приводит к двойному

налогообложению одного и того же дохода.

Ниже приведены размеры налогов на лицензионные платежи в различных

странах:

|Страна |Размер налога, % |

|США |30,0 |

|Канада |15,0 |

|Великобритания |41,25 |

|Швеция |43,0 |

|ФРГ |а) 33,3 (если налог платит |

| |лицензиат) |

| |б) 27,5 (если налог платит |

| |лицензиар) |

|Италия |20,0 |

|Финляндия |60,0 + 1,0 (со стоимости |

| |патента) |

|Индия |50,0 |

|Бразилия |25,0 |

|Аргентина |20,0 |

|Япония |а) 10,0 – для Франции, ФРГ, США,|

| | |

| |Великобритании, Швеции |

| |б) 15,0 – для Канады, Дании, |

| |Норвегии |

| |в) 20,0 – для остальных стран |

Во многих странах применяется льготный режим налогообложения на доходы

от передачи технологии за границу. Например, при продаже лицензий во

Францию американские лицензиары уплачивают в бюджет страны не полный

налоговый сбор от лицензионных поступлений из-за границы, а лишь разницу

(10,8%) между уровнем этих налогов в США (30%) и Франции (19%), с учетом

того, что американским лицензиаром уплачен полный налог в казну Франции.

Целям налогового стимулирования лицензионной торговли в

капиталистических странах служат межгосударственные соглашения об отмене

двойного налогообложения. Они направлены на поощрение экспорта лицензий,

отмену или снижение налогообложения на приобретение нововведений в странах,

покупающих лицензии. Применение таких соглашений особенно выгодно для

американских экспортёров лицензий, на долю которых приходится основная

часть лицензионных поступлений в капиталистическом мире. Так, к концу 70-х

годов США заключили такого рода соглашения более чем с 40 странами, в том

числе практически со всеми промышленно развитыми капиталистическими

государствами. Вместе с тем ряд промышленно развитых стран, имеющих

несбалансированную лицензионную торговлю с США (Франция, Япония, Австралия,

Канада), оставили за собой право взимания налогов с платежей американским

фирмам за лицензии. Развивающиеся страны, как правило, либо не имеют

соглашений об отмене двойного налогообложения, либо предусматривают в них

своё право на получение налогов с иностранных лицензиаров.

Одно из важных направлений лицензионной политики в капиталистических

странах – государственное регулирование патентно-лицензионного обмена.

Правительственные органы решают вопрос о целесообразности заключения тех

или иных соглашений по коммерческому обмену научно-техническими знаниями,

контролируют их условия и соответствие экономическим интересам и научно-

техническому прогрессу страны. В большинстве стран установлена процедура и

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7