Адовкатура в России
ст.59).
Действующее законодательство предусматривает единую для всех форму
оформления полномочий представителя — доверенность, выданную и оформленную
в соответствии с законом (ст.ст. 185—186 ГК РФ). Доверенность от имени
организации выдается за подписью ее руководителя или иного лица,
уполномоченного на это ее учредительными документами и заверяется печатью
этой организации. Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть
удостоверена: в нотариальном порядке; организацией в которой доверитель
работает, учится; жилищно-эксплуатационной организацией по месту его
жительства; администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он
находится на излечении; командованием соответствующей воинской части, если
доверенность выдается военнослужащим. Доверенность лиц, находящихся в
местах лишения свободы, удостоверяется начальником соответствующего места
лишения свободы.
В п. 3 ст.61 АПК указано, что полномочия адвоката удостоверяются в
порядке, установленном законом. При этом не делается ссылки на конкретный
нормативный акт. Поскольку кроме ГПК РСФСР и Федерального закона «Об
адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» на сегодняшний день порядок
оформления полномочий адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве
ни чем не урегулирован, то следует полагать, что полномочия адвоката-
представителя в арбитражном суде оформляются по аналогии с
представительством в судах общей юрисдикции — ордером адвокатского
формирования и доверенностью (см. оформление полномочий адвоката-
представителя при участии в гражданском процессе в судах общей юрисдикции).
На основании ордера и доверенности адвокат-представитель осуществляет
права стороны или третьего лица, определенные АПК РФ. Он имеет право
знакомиться с материалами дела, делать из него выписки, снимать копии,
заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании
доказательств, заявлять ходатайства, возражать против ходатайств, излагать
суду свои доводы и соображения по возникающим в ходе арбитражного процесса
вопросам. Однако, так же как и в судах общей юрисдикции, совершение
некоторых процессуальных действий представителем от имени доверителя в
арбитражном суде возможно только в том случае, если они прямо указаны в
доверенности. Это такие действия, как: подписание искового заявления и
отзыва на исковое заявление, заявление на обеспечение иска, передача дела в
третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и
признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового
соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передача своих
полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на
подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся
обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение
присужденных денежных средств или иного имущества (ст.62).
Исковое заявление обязательно должно быть составлено в письменной форме с
четкой фиксацией даты и места его предъявления. В нем должны быть указаны:
правильное (с учетом вопроса о подсудности) и полное (без сокращений)
наименование арбитражного суда, в который подается заявление; наименование
истца, его место нахождения; если истцом является гражданин. Его место
жительства, дата и место его рождения, место работы или дата и место
государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
требование истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные
правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования
к каждому из них; цена иска если иск подлежит оценке; расчет взыскиваемой
или оспариваемой денежной суммы (при сложных расчетах и для удобства
восприятия текста, может быть оформлен в качестве приложения к исковому
заявлению); сведения о соблюдении истцом претензионного или иного
досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это
предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или
договоров; сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению
имущественных интересов до предъявления иска; перечень прилагаемых
документов (ст. 125).
В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера
телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для
правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться
ходатайства, в том числе об истребовании доказательств от ответчика и
других лиц.
Исковое подписывается истцом или его представителем. Если истец
руководитель юридического лица, то его подпись заверяется печатью
организации. При подписании искового заявления адвокатом-представителем
обязательна ссылка на то, что подписавший действует по доверенности.
Лица, подписавшие исковое заявление, как и иные лица, участвующие в деле,
обязаны сообщать арбитражному суду об изменении своего адреса во время
производства по делу (ст. 124).
Поскольку судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе
состязательности и равноправия сторон (ст.ст. 8, 9), закон (п. 3 ст. 125)
обязывает истца при предъявлении искового заявления направить другим лицам,
участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему
документов, которые у них отсутствую ют, заказным письмом с уведомлением о
вручении.
Законодатель предусмотрел также обязательный перечень документов,
прилагаемых к исковому заявлению (ст. 126 АПК), который при подписании иска
адвокатом-представителем должен включать документы, подтверждающие:
уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление
другим лицам, участвующим в деле копий искового заявления и приложенных к
нему документов, которые у других лиц отсутствуют; уплату государственной
пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по
уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки,
рассрочки,' об уменьшении размера государственной пошлины; обстоятельства,
на которых основываются исковые требования, т.е. различные документы,
являющиеся, по мнению заявителя, доказательством, подтверждающим исковые
требования; надлежащим образом оформленные доверенность и ордер
адвокатского формирования; копии свидетельства о государственной
регистрации в качестве юридического лица или индивидуального
предпринимателя; копии определения арбитражного суда об обеспечении
имущественных интересов до предъявления иска; соблюдения претензионного или
иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это
предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или
договором; проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить
договор.
Ответчик имеет право во всех случаях, а иные лица, участвующие в деле в
случаях и порядке, которые установлены АПК, направить арбитражному суду,
истку и иным лицам, участвующим в деле отзыв на исковое заявление с
приложением документов, подтверждающих возражения относительно иска, а
также документов. Отзыв составляется по правилам искового заявления. В нем
могут быть указаны имеющиеся у ответчика ходатайства.
Ответчик, а соответственно и его представитель, вправе до принятия
арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается
рассмотрение дела по существу, руководствуясь общими правилами предъявления
исков, предъявить к истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с
первоначальным иском в случаях если: встречное требование направлено к
зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает
полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным
и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение
приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.
Основания иска и возражений на иск, нормы материального и процессуального
права, подлежащие применению к спорному правоотношению, определяют предмет
доказывания.
Каждое лицо, участвующее в арбитражном деле, должно доказать
обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований
и возражений (ст.65). Исключением являются споры о признании
недействительными актов государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, должностных лиц, при рассмотрении которых
обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия
указанных актов, решений, совершения действия (бездействия) возлагается на
соответствующий орган или должностное лицо.
Доказательства в арбитражном процессе — это полученные в соответствии с
предусмотренным АПК и другими федеральными законами порядком сведения о
фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или
отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц,
участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющих значение для
правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются
письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в
деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи,
иные документы и материалы (ст.64).
В арбитражном процессе, так же как и в гражданском процессе, не все
обстоятельства, имеющие значение для дела, нуждаются в доказывании. К таким
обстоятельствам закон (ст.69) относит общеизвестные и преюдициальные[24], а
также обстоятельства, признанные сторонами (ст.70). Однако, адвокату-
представителю следует учитывать, что для того, чтобы составу арбитражного
суда стало известно об этих фактах, зачастую требуется активная работа
адвоката по собиранию соответствующих сведений и представлению их суду.
Данная деятельность адвоката-представителя осуществляется по правилам,
используемым при участии в доказывании в судах общей юрисдикции. Вопросы
представления и истребования доказательств урегулированы ст.66 АПК.
Кроме указанных выше прав по предъявлению иска, встречного иска и отзыва,
определении подсудности, при наличии соответствующих полномочий, адвокат-
представитель обладает правами, которые конкретизируются в следующих
действиях:
1. обращении с заявлениями к арбитражному суду: о выбранной кандидатуре
арбитражного заседателя (при рассмотрении дела с участием арбитражных
заседателей; п. 3 ст. 19); (истец) об изменении основания или предмет
иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований при
рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия
судебного акта (п.1 ст.49); (истец) об отказе от иска полностью или
частично (п. 3 ст.49); об окончании дела мировым соглашением (п.4
ст.49); о приобщении представленных доказательств (п.2 ст.66); об
отводе эксперту (п.2 ст.82); о проведении дополнительной или
повторной экспертизы (п. 3 ст.82); о вызове в арбитражный суд
свидетеля (п.1 ст.88); о возобновлении производства по делу (ст.
146); повторно с исковым заявлением, после устранения обстоятельств,
послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (п.
3 ст. 149); о принятии дополнительного решения (до вступления решения
в законную силу (ст. 178); о разъяснении решения и об исправлении
допущенных описок, опечаток и арифметических ошибок (п.1 ст.179); о
немедленном исполнении решения (п. 3 ст.182); об индексации
присужденных денежных сумм (ст. 183).
2. заявлении ходатайств: об обеспечении доказательств до предъявления
иска (ст.72); о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей
(заявляется не позднее чем за один месяц до начала судебного
разбирательства; п.2 ст. 19); об отводе судьи, помощника судьи,
секретаря судебного заседания, эксперта, переводчика (гл. 3); о
замене ненадлежащего ответчика надлежащим (47); об истребовании
доказательств (п.п.4 и 5 ст.66); о назначении экспертизы и о
привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или о проведении
экспертизы в конкретном экспертном учреждении (п. 3 ст.82); о
внесении в определение о назначении экспертизы дополнительных
вопросов (п. 3 ст.82); о принятии срочных временных мер, направленных
на обеспечение иска или имущественного интереса заявителя
(обеспечительные меры; ст. 90) и о предоставлении обеспечения
возмещения возможных обеспечительными мерами убытков (встречное
обеспечение; ст.94); о предварительных обеспечительных мерах (ст.99);
о замене одной обеспечительной меры другой (ст.95) и об отмене
обеспечительных мер (97); об уменьшении размера возмещения судебных
расходов, при предоставлении доказательства их чрезмерности (п.3 ст.
111); о восстановлении и продлении пропущенных сроков (ст. 115, 117,
118); об отсрочке, рассрочке или уменьшении размера государственной
пошлины (ст. 112); о соединении и разъединении нескольких требований
(ст. 130); о приостановлении производства по делу в порядке
ст.ст.143, 144 АПК; об изготовлении копии протокола судебного
заседания (п.8 ст. 155); о возвращении подлинных документов,
имеющихся в деле (п. 10 ст.75); о возвращении вещественных
доказательств (ст.80); о возврате государственной пошлины в случаях,
предусмотренных законом; (обеих сторон) об отложении судебного
разбирательства в случае обращения сторон за содействием к суду или
посреднику в целях урегулирования спора (п.2 ст. 158); об отложении
судебного разбирательства с обоснованием уважительности причины и др.
(п.п. 3—5 ст. 158); о фальсификации доказательства (ст. 161); о
возражениях относительно исключения доказательства из числа
доказательств по делу (ст. 161); об объявлении перерыва в судебном
заседании (ст. 163).
3. обжаловании определений арбитражного суда: о наложении судебного
штрафа (п. 12 ст.66; 120); об обеспечении (отказе в обеспечении)
иска, доказательств (72, 90,93); о распределении судебных расходов
(ст. 112); об отказе в восстановлении или продлении процессуальных
сроков (ст.ст.117, 118); о возвращении искового заявления (ст. 129) и
встречного иска (ст. 132); об отказе в утверждении мирового
соглашения (п.9 ст. 141); от утверждении мирового соглашения (в
кассационную инстанцию (п.8 ст. 141); о приостановлении производства
по делу или об отказе в возобновлении производства по делу (ст.147);
о прекращении производства по делу (п.2 ст.151); об оставлении иска
без рассмотрения (ст. 148); об отказе в принятии дополнительного
решения или о принятии дополнительного решения (п.5 ст. 178); об
отказе в разъяснении решения и об исправлении описок, опечаток или
арифметических ошибок (п.4 ст.179); об обращении решения к
немедленному исполнению (п.п.5,6 ст.182); об индексации присужденных
денежных сумм или об отказе в индексации (ст. 183);
4. а также: участии в осмотре и исследовании письменных и вещественных
доказательств по месту их нахождения (ст.ст.78,79); давать объяснения
об известных обстоятельствах, имеющих значение для дела, в письменной
и устной форме (ст.81); даче объяснений эксперту; ознакомлении с
заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение
(п. 3 ст.82); требовании от лица, ходатайствовавшего об обеспечении
иска, возмещения убытков путем предъявления иска (ст.98); внесении
денежных сумм, причитающихся экспертам, свидетелям, переводчикам на
депозитный счет арбитражного суда (ст. 108); высказывании мнения о
возможности продолжения рассмотрения дела в судебном заседании
арбитражного суда первой инстанции после предварительного судебного
заседания (п.4 ст. 137); осуществлении поиска доказательств по
аналогии с действиями в гражданском процессе и согласно п. 3 ст.6
Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ; даче
объяснений, признании фактов; ознакомлении с протоколами судебного
заседания и отдельных процессуальных действий и представлять
замечания относительно полноты и правильности их составления (п.6
ст.155); уведомлении суда о возможности рассмотрения дела в их
отсутствии (ст. 156); в выступлении в судебных прениях (ст. 164).
По всем делам, рассматриваемым арбитражными судами, уплачивается или
взыскивается государственная пошлина, которая зачисляется в федеральный
бюджет по месту нахождения банка, принявшего платеж. Ее взимание
производится в соответствии с Законом РФ от 9.12.91 №2005-1 «О
государственной пошлине» (в редакции Федерального закона от 31.12.95 №226-
ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О
государственной пошлине», с изменениями от 20.08.96, 19.07.97, 21.07.98,
13.04.99, 7.0801, 21.03.02, 25.07.02) на основании Инструкции
Госналогслужбы РФ согласованной с Минфином РФ и Минюстом РФ от 15.05.96 №42
«По применению Закона Российской Федерации «О государственной пошлине» (с
изменениями от 7.10.96, 6.07.98, 19.02.99, 8.11.01).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29
|