Типология политических систем

| | |б) держать на| | | | |

| | |должном | | | | |

| | |уровне | | | | |

| | |обороноспособ| | | | |

| | |ность страны,| | | | |

| | |сохраняя | | | | |

| | |необходимые | | | | |

| | |Вооруженные | | | | |

| | |Силы СССР и | | | | |

| | |вооружение до| | | | |

| | |тех пор, пока| | | | |

| | |не будет | | | | |

| | |достигнуто | | | | |

| | |международное| | | | |

| | |соглашение о | | | | |

| | |всеобщем и | | | | |

| | |полном | | | | |

| | |разоружении. | | | | |

| | | | | | | |

| | |Принимая | | | | |

| | |настоящий | | | | |

| | |Закон, | | | | |

| | |Верховный | | | | |

| | |Совет Союза | | | | |

| | |Советских | | | | |

| | |Социалистичес| | | | |

| | |ких Республик| | | | |

| | |выражает | | | | |

| | |надежду, что | | | | |

| | |новое | | | | |

| | |сокращение | | | | |

| | |Вооруженных | | | | |

| | |Сил СССР | | | | |

| | |явится | | | | |

| | |побудительным| | | | |

| | |примером для | | | | |

| | |других | | | | |

| | |государств, | | | | |

| | |особенно | | | | |

| | |располагающих| | | | |

| | |наибольшей | | | | |

| | |военной | | | | |

| | |мощью. Тем | | | | |

| | |самым было бы| | | | |

| | |облечено | | | | |

| | |достижение | | | | |

| | |соглашения о | | | | |

| | |всеобщем и | | | | |

| | |полном | | | | |

| | |разоружении. | | | | |

| | | | | | | |

| | |Ведомости | | | | |

| | |Верховного | | | | |

| | |Совета СССР, | | | | |

| | |19бО, N 3, | | | | |

| | |cт. 26. | | | | |

| | |Ключевым | | | | |

| | |звеном | | | | |

| | |становились | | | | |

| | |советы | | | | |

| | |народного | | | | |

| | |хозяйства | | | | |

| | |экономических| | | | |

| | |административ| | | | |

| | |ных районов. | | | | |

| | |Совнархоз - | | | | |

| | |это, прежде | | | | |

| | |всего | | | | |

| | |территория, | | | | |

| | |объединенная | | | | |

| | |единством | | | | |

| | |управления | | | | |

| | |экономикой. | | | | |

| | |Границы этой | | | | |

| | |территории в | | | | |

| | |Российской | | | | |

| | |Федерации | | | | |

| | |совпадали с | | | | |

| | |автономными | | | | |

| | |республиками,| | | | |

| | |краями и | | | | |

| | |областями. В | | | | |

| | |РСФСР было | | | | |

| | |создано 70 | | | | |

| | |совнархозов, | | | | |

| | |на Украине - | | | | |

| | |11, в | | | | |

| | |Казахстане - | | | | |

| | |9, | | | | |

| | |Узбекистане -| | | | |

| | |4, по одному | | | | |

| | |- во всех | | | | |

| | |других | | | | |

| | |союзных | | | | |

| | |республиках. | | | | |

| | |Во-вторых - | | | | |

| | |совнархоз - | | | | |

| | |это | | | | |

| | |коллегиальный| | | | |

| | |орган | | | | |

| | |управления, | | | | |

| | |руководивший | | | | |

| | |комплексным | | | | |

| | |развитием | | | | |

| | |промышленност| | | | |

| | |и, которому | | | | |

| | |подчинялись | | | | |

| | |промышленные | | | | |

| | |и | | | | |

| | |строительные | | | | |

| | |предприятия, | | | | |

| | |хозяйственные| | | | |

| | |учреждения, | | | | |

| | |расположенные| | | | |

| | |на этой | | | | |

| | |территории. В| | | | |

| | |структуре | | | | |

| | |этого | | | | |

| | |учреждения, | | | | |

| | |кроме самого | | | | |

| | |совета | | | | |

| | |народного | | | | |

| | |хозяйства | | | | |

| | |руководящего | | | | |

| | |органа были | | | | |

| | |еще | | | | |

| | |производствен| | | | |

| | |но-отраслевые| | | | |

| | |управления, | | | | |

| | |создаваемые | | | | |

| | |по отдельным | | | | |

| | |отраслям | | | | |

| | |промышленност| | | | |

| | |и, так и | | | | |

| | |функциональны| | | | |

| | |е отделы - | | | | |

| | |транспорта, | | | | |

| | |финансовый и | | | | |

| | |некоторые | | | | |

| | |другие260. | | | | |

| | |Централизован| | | | |

| | |ное | | | | |

| | |управление | | | | |

| | |было | | | | |

| | |сохранено | | | | |

| | |только для | | | | |

| | |наиболее | | | | |

| | |наукоемких и | | | | |

| | |важных | | | | |

| | |отраслей | | | | |

| | |военной | | | | |

| | |промышленност| | | | |

| | |и. | | | | |

| | |Экономические| | | | |

| | |последствия | | | | |

| | |создания | | | | |

| | |совнархозов | | | | |

| | |уже в первые | | | | |

| | |годы были | | | | |

| | |положительным| | | | |

| | |и. | | | | |

| | |Уменьшились | | | | |

| | |затраты на | | | | |

| | |транспортиров| | | | |

| | |ку сырья и | | | | |

| | |продукции, | | | | |

| | |усилились | | | | |

| | |кооперационны| | | | |

| | |е связи | | | | |

| | |предприятий, | | | | |

| | |расположенных| | | | |

| | |на одной | | | | |

| | |территории. | | | | |

| | |Сложнее и | | | | |

| | |противоречиве| | | | |

| | |е оказались | | | | |

| | |социальные | | | | |

| | |последствия | | | | |

| | |организации | | | | |

| | |совнархозов. | | | | |

| | |Конечно, эти | | | | |

| | |реформы | | | | |

| | |вызвали | | | | |

| | |негодование | | | | |

| | |столичной | | | | |

| | |бюрократии. | | | | |

| | |Рушилась | | | | |

| | |складывавшаяс| | | | |

| | |я | | | | |

| | |десятилетиями| | | | |

| | |управленческа| | | | |

| | |я вертикаль | | | | |

| | |наркоматов-ми| | | | |

| | |нистерств, а | | | | |

| | |вместе с ней | | | | |

| | |- и рабочие | | | | |

| | |места | | | | |

| | |министерской | | | | |

| | |номенклатуры.| | | | |

| | |Перспектива | | | | |

| | |покинуть | | | | |

| | |Москву, чтобы| | | | |

| | |работать в | | | | |

| | |совнархозах | | | | |

| | |была и | | | | |

| | |нежелательной| | | | |

| | |, и не | | | | |

| | |слишком | | | | |

| | |реальной - | | | | |

| | |там были свои| | | | |

| | |кандидаты на | | | | |

| | |руководящие | | | | |

| | |органы. | | | | |

| | |С другой | | | | |

| | |стороны, | | | | |

| | |местные | | | | |

| | |партийные, | | | | |

| | |хозяйственные| | | | |

| | |элиты видели | | | | |

| | |в ликвидации | | | | |

| | |министерств | | | | |

| | |расширение | | | | |

| | |своих | | | | |

| | |собственных | | | | |

| | |возможностей.| | | | |

| | |В выигрыше | | | | |

| | |оказывались | | | | |

| | |производствен| | | | |

| | |ники. | | | | |

| | |Непосредствен| | | | |

| | |но в | | | | |

| | |руководство | | | | |

| | |совета | | | | |

| | |народного | | | | |

| | |хозяйства | | | | |

| | |входили | | | | |

| | |председатель | | | | |

| | |совнархоза, | | | | |

| | |его | | | | |

| | |заместители и| | | | |

| | |начальники | | | | |

| | |управленией и| | | | |

| | |отделов | | | | |

| | |совнархоза. В| | | | |

| | |апреле 1960 | | | | |

| | |г. Совмин | | | | |

| | |СССР принял | | | | |

| | |постановление| | | | |

| | |, по которому| | | | |

| | |в состав | | | | |

| | |руководства | | | | |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8