Правовой статус образовательных учреждений

ограниченной ответственностью и других, нормы которого регулировали бы

прежде всего отношения имущественного характера в деятельности

образовательных учреждений.

Список использованных источников и литературы.

1. Конституция РФ//СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. С постатейным приложением

материалов практики Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего

Арбитражного Суда РФ.-М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-

ИНФРА-М), 2000.-1024 с.

3. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989г.)//СПС Гарант

максимум. Версия от 12.03.2001г.

4. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (Париж, 14

декабря 1960г.)//СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

5. «Рекомендация о воспитании в духе международного взаимопонимания,

сотрудничества и мира и воспитании в духе уважения прав человека и

основных свобод» (принята в г. Париже19.11.1974 на 18-ой сессии

Генеральной конференции ЮНЕСКО) //СПС Гарант максимум. Версия от

12.03.2001г.

6. Федеральный закон от 22 августа 1996г. №125-ФЗ «О высшем и

послевузовском профессиональном образовании» (с изм. и доп. от 10 июля, 7

августа, 27 декабря 2000 г.) //СПС Гарант максимум. Версия от

12.03.2001г.

7. Федеральный закон от 13 января 1996 г. №12-ФЗ "О внесении изменений и

дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (с изм. и доп.

от 16 ноября 1997 г., 20 июля, 7 августа, 27 декабря 2000 г.) //СПС

Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

8. Федеральный закон от 12.01.96 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»//

СЗ РФ. 1996.№3. Ст. 145.

9. Федеральный закон от 16 мая 1995 г. №74-ФЗ "О сохранении статуса

государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на

их приватизацию" (в редакции от 12 апреля 1999 г.) //СПС Гарант максимум.

Версия от 12.03.2001г.

10. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях

прав ребенка в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 20 июля 2000 г.)

//СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

11. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. №125-ФЗ«О свободе совести и о

религиозных объединениях» (с изм. и доп. от 26 марта 2000 г.) //СПС

Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

12. Указ Президента РФ от 31 августа 1999 г. №1134 «О дополнительных мерах

по поддержке общеобразовательных учреждений в Российской Федерации» //СПС

Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

13. Указ Президента РФ от 27 марта 1996 г. «О некоторых мерах по усилению

государственной поддержки науки и высших учебных заведений

Российской Федерации» (с изм. и доп. от 28 декабря 1996г.) //СПС Гарант

максимум. Версия от 12.03.2001г.

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. «О

Казанском технологическом университете»// Российская газета. 1997. 25

июня.

15. Положение о статусе ректора государственного высшего учебного заведения

(утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 1996г.)//СЗ РФ.

1996.№40. Ст.4647.

16. Примерное положение о попечительском совете общеобразовательного

учреждения (утв. постановлением Правительства РФ от 10 декабря 1999 г. №

1379) //СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

17. Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся

в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (утв.

постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998г.№ 867) //СПС Гарант

максимум. Версия от 12.03.2001г.

18. Типовое положение об образовательном учреждении высшего

профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской

Федерации (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 26

июня 1993г. №597) (с изменениями от 27 декабря 1994 г.) //СПС Гарант

максимум. Версия от 12.03.2001г.

19. Типовое положение об общеобразовательном учреждении (утв.

постановлением Правительства РФ от 31 августа 1994 г. №1008) (с

изменениями от 9 сентября 1996 г., 15 января 1997 г.) //СПС Гарант

максимум. Версия от 12.03.2001г.

20. Типовое положение о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении

(утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994

г. №1237) (с изменениями от 9 сентября 1996 г.) //СПС Гарант максимум.

Версия от 12.03.2001г.

21. Типовое положение о межшкольном учебном комбинате (утв. постановлением

Правительства РФ от 30 декабря 1999г. №1437)

22. Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся

в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (утв.

постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998г. №867) //СПС Гарант

максимум. Версия от 12.03.2001г.

23. Правила оказания услуг телефонной связи (утв. постановлением

Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. №1235) //СПС Гарант максимум.

Версия от 12.03.2001г.

24. Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими

учреждениями (утв. постановлением Правительства РФ от 13 января 1996 г.

№27) //СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

25. Устав Академии народного хозяйства при Правительстве Российской

Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 26 августа 1995г.

№830) (в редакции постановления Правительства РФ от 24 июня 1998 г. №649)

//СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

26. Приказ Минобразования РФ от 29 июня 2000 г. №1965 «Об утверждении

Перечня показателей государственной аккредитации и критериальных значений

показателей, используемых при установлении вида высшего учебного

заведения» (с изм. и доп. от 8 ноября 2000 г.) //СПС Гарант максимум.

Версия от 12.03.2001г.

27. Приказ Минобразования РФ от 30 сентября 1999 г. №433 «О правовых

консультациях («правовых клиниках») для населения на базе вузов,

осуществляющих подготовку юридических кадров» //СПС Гарант максимум.

Версия от 12.03.2001г.

28. Приказ Минобразования РФ от 17 мая 1999 г. №1314 «О проблемах развития

негосударственного сектора высшего образования России» //СПС Гарант

максимум. Версия от 12.03.2001г.

29. Типовое положение о структурных подразделениях подведомственных высших

учебных заведений, осуществляющих дополнительное профессиональное

образование (повышение квалификации) преподавателей высших и средних

специальных учебных заведений (утв. приказом Минобразования РФ от 20

ноября 1996 г. №344) //СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

30. Примерное положение о редакционно-издательском подразделении высшего

учебного заведения (приложение к приказу Минобразования РФ от 4 октября

1999 г. N 464) //СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

31. Примерное положение о библиотеке общеобразовательного учреждения» (утв.

письмом Минобразования РФ от 14 января 1998 г. N 06-51-2ин/27-06) //СПС

Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

32. Типовое положение о филиалах государственных образовательных учреждений

среднего профессионального образования (утв. приказом Минобразования РФ

от 25 июля 2000 г. N 2311) //СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

33. Типовое положение о филиалах высших учебных заведений, подведомственных

федеральным органам исполнительной власти (с изменениями от 5 сентября

2000 г.) //СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

34. Примерное положение о библиотеке высшего учебного заведения (утв.

Центральной библиотечно-информационной комиссией Госкомвуза РФ 6 декабря

1995 г.) //СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

35. Письмо Минобразования РФ от 19 июня 1998г. «О нарушениях при приёме

детей в первые классы общеобразовательных учреждений»//СПС Гарант

максимум. Версия от 12.03.2001.

36. Письмо Минобразования РФ от 19 января 2000 г. № 14-51-59ин/04 «О

соблюдении законодательства о защите прав потребителей при оказании

платных образовательных услуг» //СПС Гарант максимум. Версия от

12.03.2001г.

37. Письмо Минобразования РФ от 18 августа 1998 года №1244/14-

12//Образование в документах. 1998.№20.

38. Письмо Госкомимущества РФ от 17 ноября 1995 г. N В3-12/9563 «Об аренде

имущества в системе образования» //СПС Гарант максимум. Версия от

12.03.2001г.

39. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного

Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с

применением части первой Гражданского кодекса Российской

Федерации»//Российская газета от 10, 13 августа 1996г.//СПС Гарант

максимум. Версия от 12.03.2001г.

40. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 сентября

1996г. №1520/96// СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

41. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 1997г.

№6030/96// СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

42. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 сентября

1997г. №2989/97// СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

43. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 сентября

1998г. №2379/98// СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

44. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 сентября

2000г. №4492/00 (извлечение)// СПС Гарант максимум. Версия от

12.03.2001г.

45. Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 февраля 1996г. №С5-7/03-92 «О

некоторых положениях Федерального закона «О некоммерческих

организациях»// СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001г.

46. Актуальные проблемы гражданского права/Под ред. Алексеева С.С.;

Исследовательский центр частного права. Уральский филиал. Российская

школа частного права. Уральское отделение. – М.: «Статут», 2000.-318 с.

47. Алексеев С.С. Гражданское право в современную эпоху. - М.: Юрайт, 1999.-

40 с.

48. Алексеев С.С. Право: азбука – теория - философия: Опыт комплексного

исследования. - М.: «Статут», 1999.-712 с.

49. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для

юридических вузов и факультетов.-2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство

НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2000.-776 с.

50. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая

собственность. М.; Л., 1948.-255 с.

51. Гражданское право. Часть первая: Учебник/Под ред. Калпина А.Г.,

Масляева А. И. – М.: Юристъ, 1997.-472 с.

52. Гражданское право. Часть вторая: Учебник/Под общей ред. Калпина А.Г..-

М.: Юристъ, 1999.-542 с.

53. Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.

М., 1997. Ч. 1.-650 с.

54. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй

(постатейный)/Под ред. О.Н. Садикова – М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ,

издательская группа ИНФРА–М – НОРМА, 1996.-800 с.

55. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный)/Под

ред. О.Н.Садикова.- М.: Юристъ, 1998.-800 с.

56. Комментарий к Закону Российской Федерации «Об образовании»/Отв. ред.

В.И. Шкатулла. - М.: Юристъ, 1998.-558 с.

57. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для

предпринимателей. – М.: Фонд «Правовая культура», 1995.-479 с.

58. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации /

Под ред. В. Д. Карповича. М., 1995.-590 с.

59. Комментарий к Федеральному закону «О высшем и послевузовском

образовании»/Под общей редакцией В.М. Сырых и Е.В. Буслова. – М.: Юристъ,

1998.-300 с.

60. Полонский Б. Комментарий к Постановлению Президиума Высшего

Арбитражного Суда РФ от 17 сентября 1996г. №1520/96// СПС Гарант

максимум. Версия от 12.03.2001г.

61. Полонский Б. Комментарий к Постановлению Президиума Высшего

Арбитражного Суда РФ от 13 мая 1997г. №6030/96// СПС Гарант максимум.

Версия от 12.03.2001г.

62. Полонский Б. Комментарий к Постановлению Президиума Высшего

Арбитражного Суда РФ от 16 сентября 1997г. №2989/97// СПС Гарант

максимум. Версия от 12.03.2001г.

63. Система образования города Барнаула (информационный сборник). Барнаул:

ГИПП Алтай, 2000.-80 с.

64. Татьянченко Д.В., Воровщиков С.Г. Консалтинговая служба в образовании

(Опыт совместной деятельности педагогического коллектива школы №115 и

Консалтингового центра «Педагогические инновации» Курчатовского РУО

города Челябинска). – М.: Новая школа, 1997.-80 с.

65. Алексеев С.С. Гражданский кодекс в действии: комментарии, практика,

проблемы//Гражданский кодекс Российской Федерации. С постатейным

приложением материалов практики Конституционного Суда РФ, Верховного Суда

РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ. – М.: Издательство НОРМА (Издательская

группа НОРМА-ИНФРА-М), 2000

66. Беляев К.П. О делении юридических лиц на коммерческие и некоммерческие

в гражданском законодательстве// Актуальные проблемы гражданского

права/Под ред. С.С. Алексеева; Исследовательский центр частного права.

Уральский филиал. Российская школа частного права. Уральское отделение. –

М.: «Статут», 2000. С. 35-48

67. Денисов С.А. Преимущественное право на заключение договора как

институт, устанавливающий пределы свободы заключения

договора//Законодательство, 1997,№ 2.

68. Елшина В.В. Нормативные документы, регулирующие образовательную

деятельность//Финансовая газета. Региональный выпуск, 1999, №12.

69. Ермошин Г.Т. Как формируется законодательство субъектов Российской

Федерации в сфере образования//СПС Консультант плюс. Версия от

14.04.2001.

70. Кабалкин А. Договор возмездного оказания услуг//Российская юстиция,

1998, № 3.

71. Клочихина С. Некоммерческие организации. Выпуск 21, ноябрь 1997 г.//

СПС Гарант-Максимум. Версия от 12.03.2001г.

72. Козлова Н.В. Некоммерческие организации: благотворительность или

предпринимательство?// Законодательство, 1998, № 1.

73. Леонова Г.Б. Учреждение как субъект гражданского права//Вестник

Московского университета, Серия 11, Право, 1998, № 1.

74. Право собственности и иные вещные права. Способы их защиты

(комментарий к новому ГК) // Правовые нормы о предпринимательстве. М.,

1996. Вып. 3.

75. Свит Ю. Возможно ли банкротство некоммерческих организаций?//Российская

юстиция, 2000, № 10.

76. Семеусов В.И. Предпринимательская деятельность в вузе//Российская

юстиция, 2000, № 10.

77. Туманова Л.Г. Сделать образование практическим (об опыте «юридических

клиник»)//Российская юстиция, 1999, №5.

78. Шкатулла В.И. Договор об образовании: значение и содержание//Журнал

российского права. 2000. №10.

-----------------------

[1] Комментарий к Закону Российской Федерации «Об образовании»/Отв. ред.

проф. В.И. Шкатулла.-М.:Юрист,1998, с.5.

[2] Например, законы об образовании были приняты в Алтайском,

Красноярском краях, в Архангельской, Владимирской, Московской,

Челябинской областях, в республиках Татарстан, Башкортостан, Бурятия,

Кабардино - Балкария, Карелия, Коми, Марий Эл, Саха (Якутия),

Удмуртия, Хакасия, Чувашия, Ханты - Мансийском автономном округе.

[3] Леонова Г.Б. Учреждение как субъект гражданского права//«Вестник

Московского университета», Серия 11, Право, 1998, №1.

[4] Беляев К.П. О делении юридических лиц на коммерческие и некоммерческие

в гражданском законодательстве// Актуальные проблемы гражданского права/Под

ред. С.С. Алексеева; Исследовательский центр частного права. Уральский

филиал. Российская школа частного права. Уральское отделение. – М.:

«Статут», 2000. С. 35-48

[5] Письмо Минобразования РФ от 8 июня 1998 г. «О статусе образовательных

учреждений»//СПС Гарант-максимум. Версия от 12.03.2001.

[6] Система образования города Барнаула (информационный сборник). Барнаул:

ГИПП Алтай, 2000.

[7] К образовательным относятся учреждения следующих типов:

1) дошкольные;

2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего

(полного) общего образования);

3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального,

высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

4) учреждения дополнительного образования взрослых;

5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с

отклонениями в развитии;

6) учреждения дополнительного образования;

7) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей (законных представителей);

8) учреждения дополнительного образования детей;

9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс (п.4

ст.12 Закона об образовании).

[8] Отказать в приёме общеобразовательное учреждение может только в двух

случаях:

а) если лица не проживают на данной территории;

б) при отсутствии свободных мест (п. 47 Типового положения об

общеобразовательных учреждениях).

[9] Договор между образовательным учреждением и учредителем (уредителями)

является одним из учредительных документов учебного заведения. Подробнее о

договоре смотри ниже.

[10] Комментарий к Закону РФ «Об образовании»/Отв. ред. профессор

В.И.Шкатулла.-М.: Юристъ, 1998.-с.313.

[11] Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.

М., 1997. Ч. 1. С. 148.

[12] Леонова Г.Б. Учреждение как субъект гражданского права //Вестник

Московского университета, Серия 11, Право, 1998, N 1.

[13] Суханов Е.А. полагает, что решение собственника о создании учреждения

не является учредительным документом, отмечая при этом, что в п.1 ст.14

Закона о некоммерческих организациях даётся ошибочное отождествление

учредительных документов (курсив везде мой - А.С.) с документами,

предоставляемыми для регистрации некоммерческой организации. См.

Гражданское право: учебник/ Под ред. Суханова Е.А. М.,1998. Т.1, с.267.

[14] В случаях, предусмотренных законом, учреждение может действовать на

основании общего положения об организациях данного вида. Так, во

исполнение п. 2 ст. 11 Закона об образовании (образовательные учреждения

всех типов и видов, реализующие военные профессиональные

образовательные программы, создаются только Правительством Российской

Федерации) Правительство России приняло Положение о военных

музыкальных училищах и кадетских корпусах, в котором, к сожалению,

вообще не упоминается о правовом режиме имущества этих учреждений.

[15] Негосударственным образовательным учреждением (за исключением вузов)

руководит непосредственно учредитель или по его поручению попечительский

совет, формируемый учредителем (п. 1 ст. 36 Закона об образовании).

[16] Закон об образовании (п. 4 ст. 35); постановление

Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1996 г. "Об утверждении

Положения о статусе ректора государственного высшего учебного заведения"

// СЗ РФ. 1996. N 40. Ст. 4647.

[17] Некоторые исследователи вполне справедливо полагают, заключение такого

договора учредителя с созданным им учреждением вовсе не требуется, так как

собственник самостоятельно определяет условия использования своего

имущества. См. Гражданское право: учебник/ Под ред. Суханова Е.А. М.,1998.

Т.1, с.267.

[18] Леонова Г.Б. Учреждение как субъект гражданского права //Вестник

Московского университета, Серия 11, Право, 1998, N 1.

[19] Там же.

[20] Постановления Правительства Российской Федерации от 12марта 1997г., от

31 августа 1994г., от 26 июня 1993г.//СПС Гарант-классик. Версия от

12.03.2001.

[21] Комментарий к Закону РФ «Об образовании»/Отв. ред. профессор

В.И.Шкатулла. - М.: Юристъ, 1998.-с.146-147.

[22] Венедиктов А.В. Государственная социалистическая

собственность. М.; Л., 1948.

[23]Категория оперативного управления, разработанная А.В. Венедиктовым по

поводу отношений государственной собственности, со временем вышла за

пределы, намеченные ее автором. Уже в 80-е годы она применялась не

только к государственной, но и к иным формам социалистической

собственности (см., напр., ст. 261 Основ гражданского законодательства

1961 г., ч. 2 ст. 117, ст. 193, ч. 2 ст. 237 ГК РСФСР 1964 г.). В этом же

направлении идет и развитие современного гражданского

законодательства. С точки зрения Леоновой Г.Б. (см. Леонова Г.Б.

Учреждение как субъект гражданского права//Вестник Московского

университета, Серия 11, Право, 1998, N 1) такой подход не совсем точно

отражает изменившиеся экономические условия. Представляется, что

конструкция права оперативного управления должна применяться лишь при

реализации государственной или муниципальной собственности. В тех же

случаях, когда учреждение создается только на базе собственности

частных лиц, возможно, следует вообще отказаться от использования

конструкции юридического лица-несобственника.

[24] Право собственности и иные вещные права. Способы их защиты

(комментарий к новому ГК) // Правовые нормы о предпринимательстве. М.,

1996. Вып. 3. С. 76.

[25] Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской

Федерации./Под ред. В. Д. Карповича. М., 1995. С.110.

[26] Еще А.В. Венедиктов отмечал, что проведение в жизнь полного

запрета сдачи одним из государственных предприятий его оборудования

другому оказалось неосуществимым; на основе действовавшего в то

время законодательства и анализа арбитражной практики он доказал, что

сдача излишнего оборудования в аренду вполне допустима (см.: Венедиктов

В.А. Указ. соч. С. 440. См. также: Корнеев С.М. Право

государственной социалистической собственности в СССР. М., 1964. С.256).

[27] Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. "О

Казанском технологическом университете"// Российская газета. 1997. 25

июня.

[28] Ликвидация учреждения возможна только по основаниям, предусмотренным

п. 4 ст. 61 ГК. Учреждение не может быть ликвидировано вследствие

признания его несостоятельным (банкротом). При ликвидации

образовательного учреждения денежные средства и иные объекты

собственности, которые принадлежат ему на праве собственности,

направляются на цели развития образования, которые должны быть

определены в его уставе. Эта обязанность ограничивает права

образовательного учреждения как собственника, так как оно не может,

например, продав это имущество, распределить вырученные денежные средства

между работниками.

[29] См.: Письмо Минобразования РФ от 23 декабря 1997 г. N 65 «О некоторых

вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской

Федерации»; Письмо Минобразования РФ от 8 июня 1998 г. N 30 «О статусе

образовательных учреждений»//СПС Гарант максимум от 12.03.2001.

[30] Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.

М., 1997. Ч. 1. С. 357.

[31] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой

/ Под ред. О.Н. Садикова. М., 1997. С. 321.

[32] Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации /

Под ред. В. Д. Карповича. М., 1995. С.77.

[33] Леонова Г.Б. Учреждение как субъект гражданского права //Вестник

Московского университета, Серия 11, Право, 1998, N 1.

[34] Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации /

Под ред. В. Д. Карповича. М., 1995. С.181.

[35] Там же. С. 110.

[36] Право собственности и иные вещные права. Способы их защиты

(комментарий к новому ГК) // Правовые нормы о предпринимательстве. М.,

1996. Вып. 3. С. 78.

[37] Согласно п.3 ст.2 Закона о высшем образовании государство финансирует

обучение не менее 170 студентов на каждые десять тысяч человек, проживающих

в России.

[38] Государственное финансирования негосударственных образовательных

учреждений, возможно при наличии следующих условий:

1. негосударственное образовательное учреждение получило государственную

аккредитацию;

2. негосударственное образовательное учреждение реализует основные

общеобразовательные программы. К ним, согласно ст.9 Закона, относятся

следующие программы:

а) дошкольного образования;

б) начального общего образования;

в) основного общего образования;

г) среднего (полного) общего образования.

Обязательный минимум каждой основной программы устанавливается

соответствующим государственным образовательным стандартом. По

дополнительной программе (в том числе и для государственных и муниципальных

образовательных учреждений) государственный стандарт не устанавливается.

[39] Последнее вполне понятно, так как уровень правовой культуры в России

во все времена оставлял желать лучшего, и не потому, что народ не способен

усвоить элементарные правовые нормы, а скорее в силу того, что государство

практически не предпринимает никаких шагов в направлении повышения уровня

правовой культуры масс. Исключение составляет популяризация налогового

законодательства и то, зная отношение органов государственной власти к

интересам общества, которое складывалось веками, можно предположить, что

такая ситуация продиктована необходимостью, заинтересованностью

государства, так как уровень сбора налогов в целом по России низок, хотя

можно отметить, что за последние, пожалуй два года, в решении данной

проблемы наметились положительные сдвиги.

[40] Внимание автора будет сосредоточено на участии общеобразовательного

учреждения в заключение договора об образовании, что обусловлено спецификой

его профессиональной деятельности.

[41] Журнал российского права 2000, №10.

[42] Там же, с.55.

[43] Например, Правила оказания медицинских услуг населению медицинскими

учреждениями (1996г.); Правила оказания услуг телефонной связи

(1997г.)//СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001.

[44] Письмо Минобразования РФ от 19 июня 1998г. «О нарушениях при приёме

детей в первые классы общеобразовательных учреждений»//СПС Гарант максимум.

[45] СПС Гарант максимум. Версия от 12.03.2001.

[46] Вестник образования. 1998.№10.С.24.

[47] Образование в документах. 1998.№20.С.42.

[48] Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989г.)//СПС Гарант

максимум. Версия от 12.03.2001г.

[49] После исключения обучающегося из образовательного учреждения

последнее обязано в трехдневный срок проинформировать органы местного

самоуправления, которые совместно с родителями (законными представителями)

исключенного в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его

трудоустройства или продолжения обучения в другом образовательном

учреждении.

[50] Примерный договор между родителями (лицами, их заменяющими) смотри в

приложении №2.

[51] Примерную форму договора о совместной деятельности смотри в приложении

№ 3.

[52] Нужно отметить, что такой позиции придерживается не только автор, но и

многие его коллеги – работники образования.

[53] В.И. Шкатулла Договор об образовании: значение и содержание//Журнал

российского права. 2000. №10, с. 61.

[54] Комментарий к Закону Российской Федерации «Об образовании»/Отв. ред.

В.И. Шкатулла. - М.: Юрист, 1998. С.365.

[55] В. Семеусов Предпринимательская деятельность в вузе// "Российская

юстиция", N 10, 2000.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7